সোভিয়েত ইউনিয়ন তার অস্তিত্ব জুড়ে সমস্ত ক্ষেত্রে অনেক পরিবর্তন করেছে। উদাহরণস্বরূপ, ইউএসএসআর-এর উত্থান একটি সংস্কারের ফলাফল: চিন্তাভাবনা, জনসংখ্যার বিশ্বদৃষ্টি, আচরণের পুনর্গঠন এবং নিজের অবস্থানের উপলব্ধি। যেহেতু নতুন রাষ্ট্রের উত্থানের সময়, বেশিরভাগ বাসিন্দাই ছিল সাধারণ কৃষক এবং শ্রমিক, দেশগুলির জীবনের প্রধান পরিবর্তনগুলি সামগ্রিকভাবে জাতীয় অর্থনীতির সাথে সম্পর্কিত৷
অর্থনৈতিক কাউন্সিল গঠনের পর্যায়গুলি সবসময় মসৃণভাবে যায় না। এটা স্বাভাবিক এবং তাদের পরবর্তী সফল অস্তিত্ব ছিল না. এটি এই সংস্থার বারবার প্রবর্তন, এর ধ্রুবক পুনর্গঠন এবং ফলস্বরূপ, আমাদের সময় পর্যন্ত এই প্রতিষ্ঠানের সম্পূর্ণ বিলুপ্তি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়। যদিও এখন কর্তৃপক্ষ আবার এই প্রথায় ফেরার কথা ভাবছে, তবে ভিন্ন নামে।
অর্থনৈতিক কাউন্সিল কি
এগুলি জাতীয় অর্থনীতির কাউন্সিল, যা স্থানীয় সরকারের জন্য তৈরি করা হয়েছিল। প্রথমবারের মতো তারা 1917 সালের অক্টোবরের পরে উপস্থিত হয়েছিল এবং এসএনআর-এর অধীনে জাতীয় অর্থনীতির সুপ্রিম কাউন্সিলের অধীনস্থ ছিল, যা 1918 সালে অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি এবং আরএসএফএসআর-এর পিপলস কমিশনার কাউন্সিল দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল। কমিটির প্রধান কাজসুপ্রীম ইকোনমিক কাউন্সিলের নীতিকে মাটিতে নিশ্চিত করার জন্যই ছিল অর্থনৈতিক পরিষদ। এই ধরনের মৃতদেহ প্রদেশ, অঞ্চল এমনকি জেলাগুলিতে তৈরি করা হয়েছিল। অর্থনৈতিক পরিষদ গঠনের পর থেকে, এতে নির্বাচিত কর্মী, দলীয় সদস্যদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যাদের প্রার্থীতা প্রাসঙ্গিক সভায় অনুমোদিত হয়েছে।
সংস্থার প্রধান কাজ ছিল শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করা এবং ধ্বংস ও পতনের পরে জাতীয় অর্থনীতির পুনরুদ্ধারের উপর নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করা। এছাড়াও, তিনি প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির পরিকল্পনা ও নির্দেশাবলীর বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করেন, প্রতিটি পৃথক অঞ্চলের জন্য প্রয়োজনীয় পরিমাণ কাঁচামাল এবং জ্বালানী নির্ধারণ করেন৷
সংস্থার রচনা
অর্থনৈতিক কাউন্সিল তৈরির পর থেকে সবচেয়ে ছোট সেল ছিল জেলা, যেটি আঞ্চলিক দ্বারা নিয়ন্ত্রিত ছিল ইত্যাদি। প্রতিটি 14টি বিভাগ নিয়ে গঠিত যা বিভিন্ন ধরণের সমস্যাগুলির নিষ্পত্তি নিয়ে কাজ করে - ব্যবহারিক (উদাহরণস্বরূপ, খনিজ এবং ধাতব কাজ) থেকে সাংগঠনিক (উদাহরণস্বরূপ, ব্যাঙ্কিং সমস্যা)।
আর্থিক পরিষদ জাতীয়করণের নীতির মাধ্যমে তাদের প্রভাব শক্তিশালী করতে সক্ষম হয়েছিল। এর মানে হল যে রাষ্ট্রের ব্যালেন্স শীটে যত বেশি এন্টারপ্রাইজ থাকবে, তত বেশি সম্পদ এই কর্তৃপক্ষের হাতে থাকবে।
কিন্তু বছর দুয়েক পরে, ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের পথের পরিপ্রেক্ষিতে অর্থনৈতিক পরিষদ গঠন কার্যত অর্থহীন হয়ে পড়ে। সুপ্রীম ইকোনমিক কাউন্সিলের নেতৃত্বে এমন একটি স্পষ্ট শ্রেণিবিন্যাস আর প্রয়োজন ছিল না।
অধিকাংশ জেলা কমিশনারিয়েট বাতিল করা হয়েছিল, এবং আঞ্চলিকগুলিকে পুনর্গঠিত করা হয়েছিল এবং জনগণের কমিশনারিয়েটের নামকরণ করা হয়েছিল৷
সেকেন্ড ওয়েভ
প্রথমবার লিকুইডেশনের পর, পুনরায় এর ধারণাঅর্থনৈতিক পরিষদের সৃষ্টি নিকিতা ক্রুশ্চেভের কাছে আসে। এটি লক্ষণীয় যে এই সাধারণ সম্পাদককে সাধারণত সোভিয়েত ইউনিয়নের অন্যতম প্রধান সংস্কারক হিসাবে বিবেচনা করা হয়। নির্মাণ ও শিল্প ব্যবস্থাপনার সংগঠনকে উন্নত করার জন্য কাঠামো পুনরুদ্ধারের ধারণাটি উদ্ভূত হয়েছিল।
1950 সালের শেষের দিকে অর্থনৈতিক পরিষদ গঠনের কথা ছিল জাতীয় অর্থনীতি পরিচালনা ও নিয়ন্ত্রণের জন্য যন্ত্রপাতি উন্নত করার কথা। প্রকৃতপক্ষে, এটি ছিল সরকারের একটি নতুন রূপ, কারণ এর উত্থান বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের জন্ম দিয়েছে, যথা: আইনগত মর্যাদা এবং আইনী কাঠামো, সংস্থার শ্রেণিবিন্যাস এবং কাঠামো।
অর্থনৈতিক কাউন্সিল গঠনের ফলে অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং কখনও কখনও প্রজাতন্ত্রের মধ্যে অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা বণ্টন করা হয়। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, হোটেল অঞ্চলের অঞ্চলটি অঞ্চলের সীমানার সাথে অভিন্ন ছিল৷
একটি পৃথক অর্থনৈতিক পরিষদের যোগ্যতা ছিল একটি শিল্প, যা বিভিন্ন ধরণের শিল্পের উপর একটি সংস্থার মনোযোগ ছড়িয়ে দেওয়া সম্ভব করেনি।
টিপ গঠন
অর্থনৈতিক কাউন্সিলগুলির কার্যকলাপের একটি সেক্টরাল প্রকৃতি ছিল। অর্থাৎ তাদের যোগ্যতা আলাদা শিল্প বা নির্মাণ, কৃষি, বাণিজ্য ইত্যাদির বাইরে যায়নি।
এই সংস্থাটি কোনও বিভাগীয় সংস্থার অধীনস্থ ছিল না, যদিও এটি মূলত স্বতন্ত্র প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনা এবং সামগ্রিকভাবে ইউএসএসআর-এর উপর নির্ভর করে। অর্থনৈতিক পরিষদের কার্যকারিতা এবং সৃষ্টির অর্থায়ন (আবির্ভাবের বছর - 1957) সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্র দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছিল। যদিও প্রায়ই ব্যয়ের কিছু আইটেম অধীনে উদ্যোগ দ্বারা আচ্ছাদিত করা হয়প্রতিষ্ঠানের সরাসরি নিয়ন্ত্রণ। তবে এটি রাজ্য স্তরে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল।
শিল্প ব্যবস্থাপনায় শ্রমিকদের সম্পৃক্ত করার জন্য একটি উপদেষ্টা সংস্থা হিসেবে কাউন্সিল গঠনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। অর্থনৈতিক পরিষদ গঠনের সূচনা কর্মীদের সক্রিয় অংশগ্রহণ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল৷
শ্রমিক পরিষদ
দেখে মনে হবে যে সাধারণ কর্মচারীদের কাছ থেকে যৌক্তিক প্রস্তাবের প্রবাহ ভাল, তবে যে কোনও ধারণার জন্য ভারী যুক্তি এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণার প্রয়োজন। অন্যথায়, তিনি সত্যিকারের মূর্তি ছাড়াই ছেড়ে যাওয়ার ঝুঁকি নিয়েছিলেন। এরপর প্রথমেই কাউন্সিলে বিজ্ঞানীদের অন্তর্ভুক্ত করার সিদ্ধান্ত হয়। এটি এই সত্যের দিকে পরিচালিত করে যে সভায় গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি সর্বদা উচ্চতর সংস্থাগুলি বিবেচনা করে। তদনুসারে, তারা নিজেদেরকে আরও বেশি প্রামাণিক হিসাবে অবস্থান করে৷
ফলস্বরূপ, কিছু ওয়ার্কস কাউন্সিল বিখ্যাত হয়ে ওঠে এবং একটি নতুন ধরনের প্রতিযোগিতার উদ্ভব হয় - সেরা যৌক্তিক প্রস্তাবের লড়াই। যে ধারণাগুলি কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে অনুমোদন পেয়েছে সেগুলি লেখক বা দলের উল্লেখ সহ সারা দেশে শিল্পগুলিতে প্রয়োগ করা হয়েছিল। প্রতিকৃতিটি অনার রোলে ঝুলানো হয়েছিল এবং কর্মী এক ধরণের সেলিব্রিটি হয়েছিলেন। যদিও তেমন কোনো বস্তুগত প্রণোদনা ছিল না এবং জনপ্রিয় সমতলকরণের কারণে সেই সময়ে হতে পারত না।
মন্ত্রণালয়ের অবসান
বছরের পর বছর অর্থনৈতিক কাউন্সিল গঠনের ফলে মন্ত্রকের ভূমিকা হ্রাস পায় এবং তাদের মধ্যে কয়েকটি দ্রুত বাতিল হয়ে যায়। অর্থনীতির ব্যবস্থাপনা এখন আঞ্চলিক নীতির ভিত্তিতে পরিচালিত হয়েছিলযা অনেক প্রাকৃতিক কারণের উপর ভিত্তি করে অঞ্চলগুলির মধ্যে সীমানা বন্টন। জেলার সীমানা প্রায়শই অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের সীমানার সাথে মিলে যায়।
মন্ত্রণালয়ের অবসান এবং অর্থনৈতিক কাউন্সিল গঠন সর্ব-ইউনিয়ন অর্থনীতিতে একটি পৃথক প্রজাতন্ত্রের ভূমিকা বৃদ্ধি নিশ্চিত করেছে৷
এছাড়া, ক্ষমতার এই বন্টন আমাদেরকে ঘটনাস্থলেই অনেক সমস্যার দ্রুত সমাধান করতে এবং ব্যবস্থাপনাকে সরাসরি উৎপাদনের কাছাকাছি নিয়ে আসার অনুমতি দিয়েছে। দ্বিতীয়বারের মতো অর্থনৈতিক পরিষদ গঠনের ফলে ভাল ফলাফল পাওয়া সত্ত্বেও, প্রোগ্রামটি দীর্ঘস্থায়ী হয়নি - মাত্র 8 বছর। অর্থনীতির এই জাতীয় সংস্থার বিলুপ্তির অন্যতম কারণ ছিল 64 তম বছরে ক্রুশ্চেভের পদত্যাগ। একই সময়ে, অন্যান্য অনেক সংস্কার বাতিল করা হয়েছে।
সংস্কার নাশকতা
ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ গণনা করা হয়েছিল যে আঞ্চলিক কমিটির সেক্রেটারিদের পদ এবং ক্ষমতা কয়েকগুণ বাড়ানো হয়েছিল। ছোট লিঙ্কটি যত শক্তিশালী হবে, চেইন তত বেশি ধরে থাকবে। উপরন্তু, নিকিতা ক্রুশ্চেভ নিজেই শিল্পের উপর আরো নিয়ন্ত্রণ লাভ করছিলেন, যার অর্থ তার নিজের অবস্থানকে শক্তিশালী করা।
অনেক জন কমিসার প্রকাশ্যে সংস্কার বাস্তবায়নের বিরোধিতা করেছেন। কাগানোভিচের মতো লোকেরা পরিস্থিতি নিয়ে মোটেও মন্তব্য করেননি, তবে প্রকাশ্যে এটিকে উপেক্ষা করেছেন।
এটি বেশ কিছু তথ্যের কারণে হয়েছে। প্রথমত, সেক্টরাল মিনিস্ট্রিগুলোর লিকুইডেশন এবং ইকোনমিক কাউন্সিল গঠনের অর্থ হল অনেক উচ্চপদস্থ রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বকে তাদের পদ থেকে অপসারণ করা। দ্বিতীয়ত: পিপলস কমিসার এবং অন্যান্য দলের নেতারা মহাসচিবকে এবং সম্ভাব্য সব উপায়ে নিয়ন্ত্রণ করতে চেয়েছিলেনম্যানিপুলেট একই নিকিতা সের্গেভিচকে অনেক দিন ধরে গুরুত্বের সাথে নেওয়া হয়নি, প্রায় আদালতের ঠাট্টা বিবেচনা করে।
সফল বাস্তবায়ন: কারণ
প্রতিবন্ধকতা সত্ত্বেও কর্মসূচি চালু করা হয়। এবং শাস্তি এবং পুরষ্কারের ব্যবস্থার জন্য এর স্বাভাবিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করা হয়েছিল। সহজ কথায়, অর্থনৈতিক পরিষদের গঠন অবমাননাকর সমতলকরণ থেকে ন্যায়বিচারের প্রথম পদক্ষেপ নিয়েছিল। প্রতিটি উদ্যোগের জন্য, একটি সরবরাহ পরিকল্পনা এবং প্রয়োজনীয় উত্পাদন হার দেওয়া হয়েছিল। যদি প্রয়োজনীয় ন্যূনতম পূরণ না করা হয়, তবে আমূল ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছিল - বরখাস্ত। এটি বিবেচনা করা উচিত যে এই জাতীয় পদ্ধতিগুলি সর্বদা উদ্দেশ্যমূলক ছিল না।
যদি ভাল কারণগুলি পরিকল্পনার ব্যর্থতাকে প্রভাবিত করে, তাহলে অপরাধী ক্ষতিগ্রস্ত হয়৷
অর্থনৈতিক কাউন্সিল বাতিল
এই সংস্থার তরলতার মূল কারণ সম্পদের অযৌক্তিক ব্যবহার। পৃথক জেলাগুলি বিদ্যমান নেই এমন অসুবিধাগুলি বর্ণনা করে আবেদন জমা দিয়ে কেন্দ্র থেকে যতটা সম্ভব অর্থ বের করার চেষ্টা করেছিল৷
আরেকটি কারণ অর্থনৈতিক ভিত্তিতে আঞ্চলিক বিভক্তি। এটি পৃথক খাবারের অবস্থানের মতো: বিভিন্ন প্লেটে পৃথক পণ্য রয়েছে। কিন্তু একটি সালাদ জন্য, তারা মিশ্রিত করা প্রয়োজন। সেই সময়ের শিল্পে এটি একই ছিল: অঞ্চলের নেতৃত্বের ভুলের কারণে একটি উপাদানের বিলম্বের কারণে অন্যটিতে কাজ স্থগিত করা হয়েছিল। উদাহরণ: "কুইন অফ দ্য গ্যাস স্টেশন" চলচ্চিত্রের একটি দৃশ্য, যখন সেতু নির্মাণের জন্য প্রয়োজনীয় উপকরণ সংগ্রহ করা যায়নি।
