দেশের আরও উন্নয়নের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলির মধ্যে একটি ছিল 1977 সালে ইউএসএসআর এর সংবিধান গ্রহণ করা, এবং তারপরে এর ভিত্তিতে সরাসরি 1978 সালের আরএসএফএসআর সংবিধান। সোভিয়েত দেশের অস্তিত্বের পুরো সময়ের জন্য, এটি ইতিমধ্যে চতুর্থ ছিল, তবে এটির সাহায্যে প্রাক্তন রাষ্ট্রের সাংবিধানিক ব্যবস্থাটি বিকাশের একটি নতুন রাউন্ড পেতে সক্ষম হয়েছিল। এমনকি এখন, 1978 সালের সংবিধান এবং 1993 সালের সংবিধানের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক খুঁজে পাওয়া বেশ সহজ, যা আধুনিক সময়ে বৈধ, যদিও নতুন সংস্করণটি পূর্বে বিদ্যমান রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সম্পূর্ণরূপে অতিক্রম করেছে।
গ্রহণের সময়
প্রথমবারের জন্য, 1978 সালের রাশিয়ান সংবিধানের একটি নতুন সংস্করণ 12 এপ্রিল, 1978 তারিখে দেশের সুপ্রিম কাউন্সিলের ঘোষণা অনুসারে কার্যকর হয়েছিল।
এটি ডেপুটিদের নবম সমাবর্তনের ৭ম অধিবেশনে গৃহীত হয়েছিল, যা ছিল অসাধারণ। এটি কেবলমাত্র ইউএসএসআর-এর নতুন সংবিধান গ্রহণ করা ছিল যা সেই সময়ে দেশের প্রধান আইনে পরিবর্তনের জন্য প্ররোচিত করেছিল, তাই, প্রাথমিক সংস্করণে, এর বিষয়বস্তু খুব বেশি রাজনৈতিক উত্তেজনা সৃষ্টি করেনি। যে পরিবর্তনগুলি করা হয়েছে তা ন্যূনতম হয়েছে।শুধুমাত্র অফিসের শর্তাবলী পরিবর্তন করা এবং কিছু সংস্থার নাম পরিবর্তন করা।
মেয়াদ সময়কাল
রাশিয়ান ফেডারেশনের 1978 সালের সংবিধান পরবর্তী তারিখে একটি বড় আলোড়ন সৃষ্টি করে, যা বিশ্বের সবচেয়ে অস্থির হিসাবে বিখ্যাত হয়ে ওঠে। মোট, এটি 15 বছর ধরে পরিচালিত হয়েছিল, যার শেষ বছরগুলি ইউএসএসআর-এর পতনের সময় পড়েছিল। ক্রমান্বয়ে, শুধুমাত্র অনুচ্ছেদের বিষয়বস্তুতেই নয়, 1978 সালের সংবিধানের মূল সারাংশেও উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন সাধিত হয়েছে। প্রাথমিকভাবে একটি বিশাল দেশের মধ্যে শুধুমাত্র একটি ইউনিয়ন প্রজাতন্ত্র হিসাবে RSFSR ঘোষণা করে, তারপর এটি একটি সম্পূর্ণ স্বাধীন রাষ্ট্র হিসাবে অনুমোদন করে। সেজন্য, 1978 সালের সংবিধানকে বৈশিষ্ট্যযুক্ত করার জন্য, এর অভ্যন্তরীণ বিষয়বস্তুকে আরও বিশদে বিবেচনা করার জন্য এটির কার্যকালকে দুটি পর্যায়ে বিভক্ত করা প্রয়োজন৷
প্রথম পর্যায়
এর অস্তিত্বের প্রথম 10 বছরে, এই নথিটি ইউএসএসআর-এর জন্য আদর্শ সাংবিধানিক ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল।
perestroika সময়কাল শুরু না হওয়া পর্যন্ত, করা সমস্ত পরিবর্তনগুলি ন্যূনতম ছিল, এবং তাই দেশটি নড়বড়ে পথে ছিল। সেই সময়কালটি বেশ কয়েকটি বৈশিষ্ট্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয় যা রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং অন্যান্য আইনী কাজগুলিতে চিহ্নিত করা যেতে পারে৷
বৈশিষ্ট্য
প্রথম পর্যায়ে 1978 সালের সংবিধানকে নিম্নলিখিত থিসিস দ্বারা চিহ্নিত করা যেতে পারে:
- নিজেই, এটি রাষ্ট্রের নতুন সময়কে চিহ্নিত করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল, যা সোভিয়েত রাষ্ট্রে প্রবেশ করেছিল, নাম "বিকশিত সমাজতন্ত্র"। সর্বহারা শ্রেণীর একনায়কত্ব থেকে ধীরে ধীরে উত্তরণ ঘটেছিলসাম্যবাদের দিকে পরিচালিত পথ অনুসরণ করে সমগ্র জনগণের একটি বাস্তব ও শক্তিশালী রাষ্ট্র। এই ফ্যাক্টরটি প্রথম নিবন্ধে স্থির করা হয়েছিল। তাদের মধ্যেই সমস্ত ক্ষমতা জনগণকে দেওয়া হয়েছিল, যেহেতু এটি ক্ষমতার বিষয় ছিল। এতদসত্ত্বেও ১৯৭৮ সালের সংবিধানের শ্রেণীগত প্রকৃতি সংরক্ষিত ছিল। শ্রমিক শ্রেণীর ভূমিকা মূলত প্রধান ছিল।
- ষষ্ঠ প্রবন্ধে কমিউনিস্ট পার্টিকে নেতৃস্থানীয় হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে। তিনিই দেশীয় ও বিদেশী ফ্রন্টে রাষ্ট্রের নীতি নির্দেশ করেছিলেন। এর জন্য, প্রথম অধ্যায়ে একটি পৃথক নিবন্ধ বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা একমাত্র দলকেই বিদ্যমান রাষ্ট্র ব্যবস্থার ভিত্তি করে তুলেছে।
- প্রথমবারের মতো, আইনের আগে সকল নাগরিকের সমতার নীতিটি নিশ্চিত করা হয়েছিল। সমাজতান্ত্রিক গণতন্ত্র বিদ্যমান কাঠামোকে আরও প্রসারিত করেছে। নাগরিক অধিকারের একটি বর্ধিত তালিকা তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল। বিশেষ করে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি প্রথমে সাধারণ আলোচনার জন্য এবং তারপর ভোটের জন্য জমা দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছিল৷
- 1978 সালের সংবিধান পূর্ববর্তী সংস্করণের তুলনায় বিষয়বস্তুর দিক থেকে অনেক বড় ছিল। মোট, এতে 22টি অধ্যায় রয়েছে, যা নাটকীয়ভাবে নথির কাঠামো পরিবর্তন করেছে। সাংবিধানিক নিয়মগুলি বিষয়ের বৈশিষ্ট্য অনুসারে উপবিভক্ত করা শুরু করে, যা রাষ্ট্রীয়-আইনি প্রতিষ্ঠান গঠনের প্রক্রিয়ায় উচ্চতর দক্ষতা নিশ্চিত করে৷
- RSFSR-এর ফেডারেল কাঠামোর বিধানগুলিও পরিবর্তিত হয়েছে৷ স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল আবির্ভূত হয়েছিল, যা আজও বিদ্যমান৷
- RSFSR একটি সার্বভৌম রাষ্ট্র হিসেবে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃত হয়েছে।
দ্বিতীয় পর্যায়
এতে আমূল পরিবর্তননথিটি 1989 সালের পরেই শুরু হয়েছিল। এটি শুধুমাত্র 1978 সালের সংবিধানকে ইউএসএসআর-এর প্রধান আইনের নতুন সংস্করণে আনার প্রয়োজন থেকে শুরু হয়েছিল।
ঘনঘন সংশোধনীর দ্বারা অনুসরণ করা হয়েছিল যা দেশকে স্থিতিশীল করার কথা ছিল, যা পতনের দ্বারপ্রান্তে ছিল৷
প্রথম সংশোধনী
নবম সমাবর্তনে সুপ্রিম কাউন্সিলের প্রভাবে প্রবর্তিত প্রথম সংশোধনী শুরু হয়। নিম্নলিখিত পরিবর্তনগুলি করা হয়েছে:
রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার একটি নতুন সর্বোচ্চ সংস্থা নিযুক্ত করা হয়েছিল - পিপলস ডেপুটিজ কংগ্রেস। তিনি 18 বছরের বেশি বয়সী নাগরিকদের সর্বজনীন ভোটাধিকার দ্বারা 5 বছরের জন্য নির্বাচিত হন। তিনি বছরে মাত্র একবার দুই চেম্বার সুপ্রিম কাউন্সিল নির্বাচন করার জন্য সাক্ষাৎ করতেন, যা আইন প্রণয়ন কার্য সম্পাদন করে। দেশের সর্বোচ্চ কর্মকর্তা ছিলেন সুপ্রিম কাউন্সিলের চেয়ারম্যান।
- 1990 সালের মে মাসে, একটি নতুন সংশোধনীর মাধ্যমে ভাইস-চেয়ারম্যানের সংখ্যা একজন থেকে তিনজনে উন্নীত হয়।
- একই বছরের জুনে (1990), আরএসএফএসআর-এ একটি বহু-দলীয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, কমিউনিস্ট পার্টির অনুচ্ছেদটি সম্পূর্ণভাবে বাদ দেওয়া হয়েছিল।
USSR এর পতন
সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর এই সংবিধান কিছু সময়ের জন্য দেশে বলবৎ ছিল। এই সত্যটি নথিতেও প্রতিফলিত হয়েছিল। প্রথমত, 15 ডিসেম্বর, 1990-এ, আরএসএফএসআর রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বের অধিকারী হতে শুরু করেছিল তা এতে প্রবর্তিত হয়েছিল। এটি সরাসরি প্রস্তাবনা এবং প্রথম প্রবন্ধে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে৷
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণএকটি নতুন সিস্টেম গঠনের বাস্তবতা ছিল পূর্বে বিদ্যমান রাষ্ট্রীয় সালিশ ব্যবস্থার বিলুপ্তি। এটি সম্পূর্ণরূপে সালিশি আদালতের ব্যবস্থা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল। এরপর ১৯৯২ ও ১৯৯৩ সালে দেশে রাজনৈতিক সংকট শুরু হয়। আরএসএফএসআর-এর প্রেসিডেন্ট বরিস ইয়েলতসিন এবং প্রধানমন্ত্রী ভিক্টর চেরনোমাইর্দিন - দুই গোষ্ঠীর মধ্যে ক্রমাগত দ্বন্দ্ব একটি অস্থিতিশীল রাজনৈতিক পরিস্থিতির জন্ম দিয়েছে, যার ফলস্বরূপ একটি সশস্ত্র সংঘর্ষ হয়েছে। শুধুমাত্র সামরিক বাহিনীর মধ্যেই নয়, বেসামরিক লোকদের মধ্যেও অনেক হতাহতের ঘটনা ঘটেছে। এর পরে, ইয়েলৎসিন ক্ষমতায় আসেন, যার শাসনের অধীনে রাশিয়ান ফেডারেশনের বর্তমান সংবিধান অবশেষে গৃহীত হয়েছিল।
সংবিধানের প্রধান ধারা
21 এপ্রিল, 1992 এর শেষ সংশোধনে, 1978 সালের সংবিধানে নিম্নলিখিত প্রধান বিধানগুলি পাওয়া যায়:
- রাজনৈতিক ব্যবস্থায়, সমস্ত ক্ষমতা বহুজাতিক লোকদের হাতে দেওয়া হয়েছিল। দেশটি নিম্নলিখিত ভিত্তিগুলি মেনে চলতে বাধ্য ছিল: ফেডারেলিজম, সরকারের একটি প্রজাতন্ত্রী রূপ, ক্ষমতা পৃথকীকরণের একটি ব্যবস্থা৷
- অর্থনৈতিক পরিকল্পনায়, ব্যক্তিগত, যৌথ, রাষ্ট্রীয়, পৌরসভার মালিকানার অস্তিত্ব স্বীকৃত হয়েছিল। রাষ্ট্র তাদের উন্নয়নের জন্য সর্বোত্তম পরিস্থিতি তৈরি করতে এবং সমানভাবে রক্ষা করতে বাধ্য ছিল। জমি, মাটি ও জলকে গণ সম্পত্তি হিসেবে গণ্য করা হত।
- রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক ভিত্তি ছিল কৃষক, শ্রমিক এবং বুদ্ধিজীবীদের একটি অবিনশ্বর জোট। এর ফলে সমাজকে শক্তিশালী করা এবং শ্রেণীগত পার্থক্য দূর করা সম্ভব হয়েছে।
- সামগ্রিকভাবে রাষ্ট্র ও সমাজ অধিকার ও স্বাধীনতার স্বীকৃতি দিতে বাধ্য ছিলব্যক্তি, সেইসাথে তার মর্যাদা এবং সম্মান সর্বোচ্চ মূল্য যে দেশে বিদ্যমান. তাদের সবই তাকে জন্ম থেকে দেওয়া হয়েছিল। এছাড়াও, মূল এবং অবস্থান নির্বিশেষে সবাই আদালতের সামনে একেবারে সমান ছিল৷
- প্রজাতন্ত্র এবং স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, সেইসাথে তাদের দ্বারা গৃহীত আদর্শিক কাজগুলি আগের তুলনায় অনেক বেশি বাস্তব হয়ে উঠেছে। তাদের দক্ষতা এবং কার্যকারিতা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত হয়েছে৷