নিয়ন্ত্রিত অঞ্চলে দেশটির বিভাজন সবসময়ই রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় কাঠামোর অন্যতম ভিত্তি। প্রশাসনিক সংস্কার সাপেক্ষে একবিংশ শতাব্দীতেও দেশের অভ্যন্তরে সীমান্ত নিয়মিত পরিবর্তিত হয়। এবং মুসকোভি এবং রাশিয়ান সাম্রাজ্যের পর্যায়ে, নতুন জমিগুলিকে সংযুক্ত করার কারণে, রাজনৈতিক ক্ষমতা বা গতিপথের পরিবর্তনের কারণে এটি প্রায়শই ঘটেছিল৷
15-17 শতকে দেশের বিভাজন
মুসকোভাইট রাজ্যের পর্যায়ে, কাউন্টিগুলি ছিল প্রধান আঞ্চলিক এবং প্রশাসনিক ইউনিট। এগুলি একসময়ের স্বাধীন রাজ্যগুলির সীমানার মধ্যে অবস্থিত ছিল এবং রাজা কর্তৃক নিযুক্ত গভর্নরদের দ্বারা শাসিত হত। এটি উল্লেখযোগ্য যে রাজ্যের ইউরোপীয় অংশে, বড় শহরগুলি (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, ইত্যাদি) প্রশাসনিকভাবে স্বাধীন অঞ্চল ছিল এবং কাউন্টির অংশ ছিল না, যদিও তারা তাদের রাজধানী ছিল। 21শ শতাব্দীতে, মস্কো নিজেকে একটি অনুরূপ পরিস্থিতিতে খুঁজে পেয়েছিল, যা তার অঞ্চলের প্রকৃত কেন্দ্র, তবে এটি একটি ফেডারেল গুরুত্বের শহর, অর্থাৎ একটি পৃথক অঞ্চল।
প্রতিটি কাউন্টি, ঘুরে, ভোলোস্ট - জেলাগুলিতে বিভক্ত ছিল, যার কেন্দ্র ছিল একটি বড় গ্রাম বা সংলগ্ন জমি সহ ছোট শহর। এছাড়াও উত্তরের ভূমিতে ক্যাম্প, কবরস্থান, গ্রাম বা বসতিতে বিভিন্ন সংমিশ্রণে বিভক্ত ছিল।
সীমানা বা নতুন সংযুক্ত অঞ্চলগুলিতে কাউন্টি ছিল না। উদাহরণস্বরূপ, ওনেগা হ্রদ থেকে উরাল পর্বতমালার উত্তর অংশ এবং আর্কটিক মহাসাগরের উপকূল পর্যন্ত জমিগুলিকে পোমোরি বলা হত। এবং বাম-ব্যাংক ইউক্রেন, যা 16 শতকের শেষে মস্কো রাজ্যের অংশ হয়ে ওঠে, রেজিমেন্টে বিভক্ত ছিল - কিভ, পোলতাভা, চেরনিগভ ইত্যাদি।
সাধারণত, মুসকোভাইট রাজ্যের বিভাজন ছিল খুবই বিভ্রান্তিকর, কিন্তু এটি সেই মৌলিক নীতিগুলিকে বিকাশ করা সম্ভব করেছে যার উপর ভিত্তি করে পরবর্তী শতাব্দীগুলিতে অঞ্চলগুলির প্রশাসন তৈরি করা হয়েছিল। এবং তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল হুকুমের ঐক্য।
আঠারো শতকে দেশের বিভাজন
ইতিহাসবিদদের মতে, দেশের প্রশাসনিক বিভাগ গঠন বিভিন্ন পর্যায়ে সংঘটিত হয়েছিল, সংস্কার, যার মধ্যে প্রধানটি 18 শতকে ঘটেছিল। রাশিয়ান সাম্রাজ্যের প্রদেশগুলি 1708 সালে পিটার I এর ডিক্রির পরে উপস্থিত হয়েছিল এবং প্রথমে তাদের মধ্যে মাত্র 8টি ছিল - মস্কো, সেন্ট পিটার্সবার্গ, স্মোলেনস্ক, আরখানগেলস্ক, কিইভ, আজভ, কাজান এবং সাইবেরিয়া। কয়েক বছর পরে, রিগা এবং আস্ট্রাখান প্রদেশগুলি তাদের সাথে যুক্ত হয়। তাদের প্রত্যেকে শুধু জমি এবং ভাইসরয় (গভর্নর) নয়, তাদের অস্ত্রও পেয়েছিল।
শিক্ষিত অঞ্চলগুলি বড় ছিল এবং তাই খারাপভাবে পরিচালিত হয়েছিল৷অতএব, নিম্নলিখিত সংস্কারগুলি তাদের হ্রাস এবং অধস্তন ইউনিটে বিভক্ত করার লক্ষ্য ছিল। এই প্রক্রিয়ার মূল মাইলফলক:
- 1719 সাল থেকে পিটার I-এর দ্বিতীয় সংস্কার, যাতে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের প্রদেশগুলিকে প্রদেশ ও জেলায় ভাগ করা শুরু হয়। পরবর্তীকালে, পরেরটি কাউন্টি দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।
- 1727 সালের সংস্কার, যা অঞ্চলগুলির পৃথকীকরণের প্রক্রিয়া অব্যাহত রাখে। ফলস্বরূপ, দেশে 14টি প্রদেশ এবং 250টি কাউন্টি ছিল৷
- ক্যাথরিন আই-এর রাজত্বের শুরুর সংস্কার। 1764-1766 সময়কালে, প্রদেশে সীমান্ত ও প্রত্যন্ত অঞ্চল গঠিত হয়েছিল।
- 1775 সালের ক্যাথরিনের সংস্কার। সম্রাজ্ঞী দ্বারা স্বাক্ষরিত "প্রদেশের প্রশাসনের জন্য প্রতিষ্ঠান" দেশের ইতিহাসে বৃহত্তম প্রশাসনিক-আঞ্চলিক পরিবর্তনগুলি চিহ্নিত করেছে, যা 10 বছর স্থায়ী হয়েছিল৷
শতাব্দীর শেষে, দেশটি 38টি গভর্নরশিপ, 3টি প্রদেশ এবং একটি বিশেষ মর্যাদা (টাউরিড) সহ একটি এলাকায় বিভক্ত ছিল। সমস্ত অঞ্চলের মধ্যে, 483টি কাউন্টি বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা একটি গৌণ আঞ্চলিক ইউনিটে পরিণত হয়েছিল৷
18 শতকে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের ভিকারেজ এবং প্রদেশগুলি ক্যাথরিন I দ্বারা অনুমোদিত সীমানার মধ্যে বেশিদিন স্থায়ী হয়নি। প্রশাসনিক বিভাজনের প্রক্রিয়া পরবর্তী শতাব্দী পর্যন্ত অব্যাহত ছিল।
উনিশ শতকে দেশের বিভাজন
পল I-এর সংস্কারের সময় "রাশিয়ান সাম্রাজ্যের প্রদেশ" শব্দটি ফিরিয়ে দেওয়া হয়েছিল, যিনি অঞ্চলের সংখ্যা 51 থেকে 42-এ নামিয়ে আনার একটি ব্যর্থ প্রচেষ্টা করেছিলেন। কিন্তু তিনি যে রূপান্তরগুলি করেছিলেন তার বেশিরভাগই পরবর্তীতে বাতিল হয়ে যায়।.
19 শতকে, প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের প্রক্রিয়াটি দেশের এশিয়ান অংশে এবং সংযুক্ত অঞ্চলগুলিতে অঞ্চল গঠনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। অনেক পরিবর্তনের মধ্যে, নিম্নলিখিতগুলি আলাদা:
- 1803 সালে আলেকজান্ডার প্রথমের অধীনে, টমস্ক এবং ইয়েনিসেই প্রদেশগুলি আবির্ভূত হয়েছিল এবং কামচাটকা অঞ্চলকে ইরকুটস্ক ভূমি থেকে আলাদা করা হয়েছিল। একই সময়ে, ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচি, পোল্যান্ডের রাজ্য, টেরনোপিল, বেসারাবিয়া এবং বিয়ালস্টক প্রদেশ গঠিত হয়।
- 1822 সালে, সাইবেরিয়ার ভূমিগুলিকে 2টি সাধারণ সরকারে বিভক্ত করা হয়েছিল - ওমস্ক কেন্দ্রে পশ্চিম এবং পূর্ব, যার রাজধানী ছিল ইরকুটস্ক।
- 19 শতকের মাঝামাঝি দিকে, টিফ্লিস, শেমাখা (পরে বাকু), দাগেস্তান, এরিভান, তেরেক, বাতুমি এবং কুতাইসি প্রদেশগুলি ককেশাসের সংযুক্ত ভূমিতে তৈরি হয়েছিল। কুবান কসাক সেনাবাহিনীর একটি বিশেষ অঞ্চল আধুনিক দাগেস্তানের আশেপাশে গড়ে উঠেছিল।
- প্রিমোর্স্কায়া ওব্লাস্ট 1856 সালে পূর্ব সাইবেরিয়ান গভর্নর জেনারেলের অঞ্চল থেকে সমুদ্রে প্রবেশাধিকার নিয়ে গঠিত হয়েছিল। শীঘ্রই, আমুর অঞ্চলটি এটি থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যায়, যা একই নামের নদীর বাম তীর পেয়েছিল এবং 1884 সালে সাখালিন দ্বীপটি প্রিমোরির একটি বিশেষ বিভাগের মর্যাদা পায়।
- 1860-1870-এর দশকে মধ্য এশিয়া এবং কাজাখস্তানের ভূমি সংযুক্ত করা হয়েছিল। ফলস্বরূপ অঞ্চলগুলি এই অঞ্চলে সংগঠিত হয়েছিল - আকমোলা, সেমিপালাটিনস্ক, উরাল, তুর্কেস্তান, ট্রান্স-কাস্পিয়ান, ইত্যাদি।
দেশের ইউরোপীয় অংশের অঞ্চলগুলিতেও অনেক পরিবর্তন হয়েছিল - সীমানা প্রায়শই পরিবর্তিত হয়েছিল, জমিগুলি পুনরায় বিতরণ করা হয়েছিল, সেখানে নামকরণ হয়েছিল। সময়কৃষক সংস্কার, 19 শতকে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের প্রদেশের কাউন্টিগুলিকে গ্রামীণ ভোলোস্টে বিভক্ত করা হয়েছিল জমির বণ্টন ও হিসাব রাখার সুবিধার জন্য।
২০শ শতাব্দীতে দেশের বিভাজন
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অস্তিত্বের গত 17 বছরে, প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের ক্ষেত্রে মাত্র 2টি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটেছে:
- একই নামের দ্বীপ এবং সংলগ্ন ছোট দ্বীপ ও দ্বীপপুঞ্জ সহ সাখালিন অঞ্চল গঠিত হয়েছিল।
- উরিয়ানখাই অঞ্চলটি দক্ষিণ সাইবেরিয়া (আধুনিক টুভা প্রজাতন্ত্র) এর সংযুক্ত ভূমিতে তৈরি করা হয়েছিল।
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের প্রদেশগুলি এই দেশের পতনের পরে 6 বছর ধরে তাদের সীমানা এবং নাম ধরে রেখেছিল, অর্থাৎ 1923 সাল পর্যন্ত, যখন ইউএসএসআর-এ অঞ্চলগুলির অঞ্চল নির্ধারণে প্রথম সংস্কার শুরু হয়েছিল।