দাসত্ব বিলুপ্তির পর স্থানীয় স্ব-সরকার ব্যবস্থায় জরুরি পরিবর্তনের প্রয়োজন ছিল। 1863 সালের শুরুতে, একটি বিশেষ কমিশন স্থানীয় সরকারের একটি নতুন ফর্মের উত্থানের উপর একটি প্রকল্প তৈরি করেছিল, যা পরে "জেমস্টভো প্রতিষ্ঠান" নামে পরিচিত হয়। এগুলি "প্রাদেশিক এবং জেলা জেমস্টভো প্রতিষ্ঠানের প্রবিধান" এর ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছিল। এই নথিটি জার আলেকজান্ডার II দ্বারা 1 জানুয়ারী, 1864 সালে স্বাক্ষরিত হয়েছিল।
Zemstvo ফাংশন
"জেমস্টভো প্রতিষ্ঠানের প্রবিধান" সমস্ত জেমস্টভোকে প্রাদেশিক এবং জেলায় বিভক্ত করেছে। তাদের কার্যাবলী প্রধান বিধান দ্বারা বর্ণনা করা হয়েছে এবং নিম্নরূপ সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে:
- সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা, Zemstvo-এর তহবিল;
- আশ্রয়কেন্দ্র, দাতব্য বাড়ি এবং অন্যান্য দাতব্য প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করা;
- স্কুল, হাসপাতাল, লাইব্রেরি প্রতিষ্ঠা ও রক্ষণাবেক্ষণ;
- স্থানীয় বাণিজ্য ও শিল্পের লবিং;
- সেনাবাহিনী এবং ডাকের প্রয়োজনীয় অর্থনৈতিক চাহিদা প্রদান;
- রাজ্য দ্বারা নির্ধারিত স্থানীয় ফি এবং করের সংগ্রহ;
- লক্ষ্য সাংগঠনিক এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থাজেমস্টভোসের স্বাভাবিক কার্যক্রম বজায় রাখা;
- কৃষি ফসল সংরক্ষণ, গবাদি পশুর মৃত্যু প্রতিরোধ, ছোট ইঁদুর এবং পঙ্গপাল নিয়ন্ত্রণে সহায়তা।
এই এবং জেমস্টভোসের অন্যান্য ক্ষমতাগুলি তাদের কার্যকলাপের একচেটিয়াভাবে অর্থনৈতিক বর্ণালী নির্দেশ করে৷
যেখানে জেমস্টভোস তৈরি করা হয়েছিল
"নিয়ম…" অনুযায়ী ৩৩টি প্রদেশে জেমস্টভো প্রতিষ্ঠান তৈরি করা হয়েছে। ব্যতিক্রম ছিল বেসারাবিয়ান অঞ্চল, ডন সেনাবাহিনীর ভূমি, যেমন মোগিলেভ, ইউরিয়েভ, আস্ট্রখান এবং আরখানগেলস্কের মতো প্রদেশগুলি, পাশাপাশি পোলিশ, লিথুয়ানিয়ান এবং বাল্টিক প্রদেশগুলি। এই জমিগুলিতে, 1911 সাল পর্যন্ত, জেমস্টভো বিষয়ক বিশেষ কমিটি ছিল। পার্থক্যটি ছিল যে জেমস্টভো প্রতিষ্ঠানগুলি নির্বাচনের মাধ্যমে তৈরি করা হয়েছিল এবং কমিটিগুলি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের দ্বারা নিযুক্ত কর্মকর্তা ছিল। এই ধরনের সিদ্ধান্তের কারণ বোঝার জন্য, নির্বাচন পদ্ধতি বিবেচনা করা প্রয়োজন, যার ফলস্বরূপ জেমস্টভো কাউন্সিল গঠিত হয়েছিল।
জেমস্তভোর নির্বাচন কেমন ছিল
জেমস্তভো সংস্কারের সংগঠকরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ গঠনের শ্রেণী নীতিগুলি প্রকাশ্যে ঘোষণা করতে পারেনি, তবে ব্যতিক্রম ছাড়া সকলকে ভোটাধিকার প্রদান করা তাদের অগ্রহণযোগ্য বলে মনে হয়েছিল।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষের গঠন একটি টেবিলের আকারে উপস্থাপন করা যেতে পারে।
আপনি দেখতে পাচ্ছেন, কুরিয়া ছিল প্রধান নির্বাচিত সংস্থা। সেখানে জমির মালিক, কৃষক ও নগরবাসীর কৌতুহল ছিল। জমির মালিকদের জন্য একটি জমির যোগ্যতা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যা বিভিন্ন ক্ষেত্রেপ্রদেশগুলি 200 থেকে 800 একর জমির মধ্যে ছিল। শহরের বাসিন্দাদের 6,000 রুবেলের বেশি তহবিলের বার্ষিক টার্নওভারের সাথে ভোট দেওয়ার অধিকার ছিল। গ্রামীণ কুরিয়ায় সম্পত্তির যোগ্যতা ছিল না - কৃষক কংগ্রেস তার প্রতিনিধিদের ক্ষমতায়ন করেছিল, যাদের জেমস্তভোতে তৃতীয় এস্টেটের স্বার্থের জন্য লবিং করার কথা ছিল। জেমস্টভো অ্যাসেম্বলিতে সবচেয়ে বড় এস্টেটের ভোট 10% এর কম ছিল।
অনেক জমি যেখানে জেমস্টভো প্রতিষ্ঠান তৈরি করা হয়নি সেগুলি সীমান্ত বা সম্প্রতি সংযুক্ত প্রদেশগুলিতে অবস্থিত ছিল। কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ স্থানীয় জনগণকে শাসন করার অনুমতি দিতে ভয় পেত, যাদের সিদ্ধান্ত কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষতি করতে পারে বা তাদের অঞ্চলে ভিন্নমতকে উত্সাহিত করতে পারে।
1890 এর পাল্টা সংস্কার
1890 সালে, "জেমস্টভো ইনস্টিটিউশনের নতুন প্রবিধান" প্রকাশিত হয়েছিল, যে অনুসারে জনসংখ্যার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ তাদের ভোটাধিকার হারিয়েছে। 1897 সালে নতুন নিয়ম অনুসারে অনুষ্ঠিত নির্বাচনগুলি বোর্ডে উচ্চপদস্থ ব্যক্তি এবং কর্মকর্তাদের সংখ্যায় তীব্র বৃদ্ধি এবং কৃষকদের প্রতিনিধিদের হ্রাস দেখায় - জেমস্টভো সদস্যের মোট সংখ্যার 1.8%।
আরও রূপান্তর
1905-1907 সালের বিপ্লবের সময় স্থানীয় স্ব-শাসন সংক্রান্ত আইন চূড়ান্ত করা হয়েছিল। তারপরে আইনগুলি পাস করা হয়েছিল যা কৃষকদের অধিকারকে সমান করে তোলে এবং 1912 সালে রাশিয়ার পশ্চিম অঞ্চলে জেমস্টভো প্রতিষ্ঠানগুলি ইতিমধ্যে তৈরি করা হয়েছিল। 1917 সালের বিপ্লবের পরে, জেমস্টভো বিলুপ্ত করা হয়েছিল।
