জার ইভান IV রাশিয়ান ইতিহাসে ভয়ানক ডাকনামে প্রবেশ করেছিলেন এবং এর জন্য ভাল কারণ ছিল, তবে, তার রাজত্বের একটি উদ্দেশ্যমূলক ধারণা পেতে, একজনকে বেশ কয়েকটি রাষ্ট্রীয় সংস্কার বিবেচনা করা উচিত তার দ্বারা পরিচালিত, যার মধ্যে অনেকগুলি ছিল প্রগতিশীল। তাদের মধ্যে একটি ছিল জেমস্কি সংস্কার, যা খাওয়ানোর বিলুপ্তি (1556) অন্তর্ভুক্ত করে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের স্বেচ্ছাচারিতাকে সীমাবদ্ধ করে। এই উদ্ভাবন কি ছিল?
মানুষের বোঝা
1556 সালে সম্পাদিত খাওয়ানোর বিলুপ্তি সম্পর্কে একটি কথোপকথন শুরু করার আগে, আমাদের এই শব্দটির অর্থ সম্পর্কে আরও বিস্তারিতভাবে চিন্তা করা উচিত, বা বরং, স্থানীয় সরকারের বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে যার সাথে এটি জড়িত। ঘটনাটি হল যে 11 শতকের মাঝামাঝি সময়ে, রাশিয়ায় একটি অনুশীলন প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যখন মহান এবং নির্দিষ্ট রাজকুমাররা তাদের অধীনস্থ জমির জনসংখ্যাকে তাদের নিজস্ব খরচে কর্মকর্তাদের (রাজ্যের গভর্নরদের) সমর্থন করতে বাধ্য করেছিল এবং পুরো পরিষেবা জীবন, তাদের খাদ্য সরবরাহের পাশাপাশি জীবনের জন্য প্রয়োজনীয় সবকিছু।
এই ফর্মরাজকীয় গভর্নরদের বস্তুগত সমর্থন "খাওয়া" নামে পরিচিত এবং XVI শতাব্দীর মাঝামাঝি পর্যন্ত স্থায়ী হয়েছিল। এটি লক্ষ করা উচিত যে প্রাথমিক সময়কালে এটি রাশিয়ার পুরো অঞ্চলে ছড়িয়ে পড়েনি এবং এর পাশাপাশি এটি একটি এপিসোডিক প্রকৃতির ছিল। যাইহোক, সময়ের সাথে সাথে, কার্যত আমলাতন্ত্র এর সুবিধাগুলি অনুভব করেছিল এবং সর্বত্র এটি ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য সর্বাত্মক প্রচেষ্টা করেছিল। 1556 সালে খাওয়ানো বাতিল করার জন্য, এটি একটি বাধ্যতামূলক কাজ ছিল, যার কারণগুলি নীচে আলোচনা করা হবে৷
আইনগত চাঁদাবাজি
"খাওয়ানো"-এর আইনি ন্যায্যতা ছিল আইনের একটি সংগ্রহ যা 11 শতকের শুরুতে রাশিয়ায় আবির্ভূত হয়েছিল এবং "রাশিয়ান সত্য" নামে পরিচিত ছিল। এতে কিভান রাজকুমারদের অধীন অঞ্চলগুলিতে সেই সময়ে প্রতিষ্ঠিত সমস্ত আইনী নিয়মের একটি বিশদ তালিকা রয়েছে। এই নথিটি, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, কর্মকর্তাদের বিভাগগুলি নির্দেশ করে যাদের নিজেদের এবং তাদের চাকরদের জন্য খাদ্যের আকারে জনগণের কাছ থেকে ভাতা পাওয়ার অধিকার দেওয়া হয়েছিল। আইনের প্রভাব প্রাথমিকভাবে সেই কর্মকর্তাদের জন্য প্রসারিত হয়েছিল যাদের কার্যক্রম নতুন শহর নির্মাণ এবং কোষাগারের অনুকূলে কর আদায়ের সাথে যুক্ত ছিল।
খাওয়ানোর বিলোপ (1556) ইভান দ্য টেরিবল দ্বারা সম্পাদিত প্রগতিশীল সংস্কারগুলির মধ্যে একটি হওয়া সত্ত্বেও, এটি সাধারণত গৃহীত হয় যে XII-XIV শতাব্দীর সময়কালে প্রশাসনিক ব্যবস্থার এই রূপটি স্থানীয় সরকার গঠনে যন্ত্রপাতি অত্যন্ত ইতিবাচক ভূমিকা পালন করেছে।
অতৃপ্ত কর্মকর্তাদের খাওয়ানো
তৎকালীন প্রতিষ্ঠিত ঐতিহ্য অনুযায়ী, গ্র্যান্ড ডিউক নির্দেশ দিয়েছিলেনশহরগুলির ব্যবস্থাপনা এবং তাদের গভর্নরদের এবং সেইসাথে তাদের অধীনস্থ সেবার লোকদের - টিউনদের কাছে। একই সময়ে, স্থানীয় জনগণ তাদের সমর্থন করতে বাধ্য ছিল এবং বছরে তিনবার - ইস্টার, ক্রিসমাস এবং পিটারস ডেতে, 29 জুন (12 জুলাই) উদযাপিত হয় - নিজেদের, পাশাপাশি পরিবারের সদস্যদের এবং পরিবারের সদস্যদের জন্য প্রয়োজনীয় খাদ্য সরবরাহ করতে। অসংখ্য চাকর।
এটি সাধারণ খাবার ছিল, তবে এর পাশাপাশি তথাকথিত প্রবেশও ছিল। এর নগরবাসী এবং গ্রামবাসীদের কর্তব্য স্টেশনে আগমনের সাথে সাথে নবনিযুক্ত কর্মকর্তাকে ইয়ার্ডে নিয়ে আসার কথা ছিল। মাংস, রুটি, মাছ এবং অন্যান্য পণ্যের মজুদ সহ প্রাথমিক খাদ্য সরবরাহ করা হয়েছিল। একজন কর্মকর্তার ঘোড়া এবং বিভিন্ন গৃহপালিত পশুদের খাদ্য - গরু, শূকর, ছাগল ইত্যাদি ছিল একটি পৃথক প্রবন্ধ। 16 শতকের শেষ থেকে, খাদ্য কর নগদ দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়, এবং ভয়েসড কয়েন রাজকীয় গভর্নরদের পার্সে প্রবাহিত হয়।. 1556 সালে খাওয়ানো বাতিল হওয়ার সময়, এই অনুশীলনটি সর্বজনীনভাবে গৃহীত হয়েছিল।
দুর্নীতিবাজ কর্মকর্তাদের খাওয়ানোর পাত্র
এই সত্য হওয়া সত্ত্বেও যে "খাওয়াদান" সম্পূর্ণরূপে সেই সময়ের আদর্শিক ক্রিয়াগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল, তাদের নির্দিষ্ট ভলিউম প্রতিষ্ঠিত হয়নি, যা গ্র্যান্ড ডিউকের গভর্নরদের পক্ষ থেকে সমস্ত ধরণের অপব্যবহারের সম্ভাবনা উন্মুক্ত করেছিল. এটি প্রতিরোধ করার জন্য, 15 শতকের মাঝামাঝি সময়ে, মস্কো কর্তৃপক্ষ আমলাতান্ত্রিক বিষয়বস্তুর আকার নিয়ন্ত্রণ করার চেষ্টা করেছিল এবং এমনকি বিশেষ "ফেড সংবিধিবদ্ধ চিঠি" জারি করার প্রথা চালু করেছিল, যা নির্দেশ করে যে কে এবং কতটা খাদ্য এবং নগদ ছিল। বাকি. যাইহোক, যেসময়ের সাথে সাথে চাকুরীজীবীদের মধ্যে দুর্নীতি এত ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়ে যে বিভিন্ন স্থানে প্রেরিত রাজকীয় সার্কুলারগুলি পরিস্থিতি সংশোধন করতে সক্ষম হয়নি। অবৈধ রিকুইজিশন বাড়তে থাকে এবং সামাজিক বিস্ফোরণের হুমকি দেওয়া হয়।
জারবাদী সংস্কার
16 শতকের মাঝামাঝি সময়ে, পরিস্থিতি এতটাই খারাপ হয়ে গিয়েছিল যে এটিকে স্থিতিশীল করার একমাত্র উপায় হল খাওয়ানোর সম্পূর্ণ বা অন্তত আংশিক বাতিল করা। 1556 সালে, জার ইভান দ্য টেরিবল তার বিখ্যাত জেমস্কি সংস্কার করেছিলেন, যা মূলত স্থানীয় সরকারের শৃঙ্খলা পরিবর্তন করে এবং কেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতাকে শক্তিশালী করতে অবদান রাখে।
এর একটি বিধান অনুসারে, সমস্ত স্তরের কর্মকর্তাদের রাষ্ট্রীয় সহায়তায় স্থানান্তরিত করা হয়েছিল এবং তাদের পক্ষে জনগণের কাছ থেকে কর আদায় করতে নিষেধ করা হয়েছিল। যাইহোক, যদিও 1556 সালে খাওয়ানো বাতিল করা হয়েছিল, তবুও, 16 শতকের শেষ অবধি, এর পুনরাবৃত্তি রাশিয়া জুড়ে নিজেকে প্রকাশ করেছিল। আজ অবধি টিকে আছে এমন অনেক ঐতিহাসিক দলিল দ্বারা এর প্রমাণ পাওয়া যায়।
বরিস গডুনভের উদ্যোগ
এটাও লক্ষ করা যায় যে এমনকি পরবর্তী সময়ে, যখন রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংগঠন নিজেই আমূল পরিবর্তিত হয়েছিল এবং তার আসল আকারে খাওয়ানো অতীতের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছিল, তখন আমলাতন্ত্রের রক্ষণাবেক্ষণের সাথে জড়িত সমস্ত অসুবিধা ছিল। এখনও সাধারণ মানুষের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে। শুধু ধার্যের বাহ্যিক রূপ পরিবর্তিত হয়েছে৷
এইভাবে, বরিস গডুনভের একটি ডিক্রি, ক্রমাগত, কিন্তু প্রগতিশীল করার ব্যর্থ চেষ্টা করেএকটি বিশাল রাষ্ট্র পরিচালনার প্রক্রিয়াকে প্রবাহিত করার জন্য সংস্কার, করের একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল - "ফেড ফার্মিং", আমলাতন্ত্রের রক্ষণাবেক্ষণের উদ্দেশ্যে। জনগণকে এখনও এর রক্ষণাবেক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় তহবিল চার্জ করা হয়েছিল, তবে এটি আরও সঠিকভাবে করা হয়েছিল, যা যাইহোক, বিষয়টির সারমর্মকে পরিবর্তন করেনি, তবে পরিস্থিতি কিছুটা জটিল করে তুলেছিল৷
নতুন নিয়ম অনুসারে, জনসংখ্যা থেকে অর্থ, কর্মকর্তাদের পকেটে স্থির হওয়ার আগে, কোষাগারে গিয়েছিল এবং সেখান থেকে এটি কেবল তার প্রাপকদের কাছে পাঠানো হয়েছিল। বাস্তবে এই আপাতদৃষ্টিতে যুক্তিসঙ্গত সিদ্ধান্তটি ছিল "রুটিওয়ালা" এবং তারা যাদের সমর্থন করেছিল তাদের মধ্যে মধ্যস্থতাকারীর একটি সিরিজের উত্থানের কারণ, এবং সেইজন্য জনগণের দ্বারা আচ্ছাদিত অতিরিক্ত ব্যয় বহন করে। এইভাবে, 1556 সালের নথিতে ঘোষিত "ফিডিং" এর বিলুপ্তি সেই সময়কালে বা পরবর্তী বছরগুলিতে সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি এবং এটি বাস্তবায়নের জন্য অনেক সময় এবং প্রচেষ্টা লেগেছিল।
