এমনকি প্রাচীনকালেও, যখন রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠানটি প্রথম দার্শনিক এবং জনসাধারণের দ্বারা উপলব্ধি করা হয়েছিল, তখন একটি যুক্তিসঙ্গত প্রশ্ন উঠেছিল: রাষ্ট্র কি আইনের উৎস, নাকি বিপরীতভাবে, আইন কি রাষ্ট্রের জন্ম দেয়? মানবজাতির ইতিহাস দেখায় যে এই প্রশ্নের উত্তর বিভিন্ন উপায়ে দেওয়া হয়েছিল৷
মৌলিক ধারণা
বর্তমানে, রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠানকে ক্ষমতার এক ধরনের সার্বভৌম সংগঠন হিসেবে বোঝানো হয়, যা একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ড পর্যন্ত বিস্তৃত এবং রাষ্ট্র নিজেই প্রতিষ্ঠিত আইনি আদেশ প্রয়োগের জন্য একটি যন্ত্রের অধিকারী। সার্বভৌমত্ব রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার একটি মৌলিক সম্পত্তি, যে কোনো তৃতীয় পক্ষের কাছ থেকে স্বাধীনতার মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়।
রাষ্ট্রের আরেকটি মৌলিক বৈশিষ্ট্য হল আইনের প্রতিষ্ঠান, অর্থাৎ, রাষ্ট্র কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত এবং গ্যারান্টিযুক্ত সাধারণভাবে বাধ্যতামূলক নিয়মের ব্যবস্থা, যা সামাজিক সম্পর্কের প্রকৃতি নির্ধারণ করে। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, আইন সরাসরি রাষ্ট্রের সেবা করে, তার স্বার্থ সুরক্ষিত করে এবং রক্ষা করে। যাইহোক, ভুলে যাবেন না যে আইনটিতে এমন ধারা রয়েছে যা একজন ব্যক্তিকে রক্ষা করেস্বেচ্ছাচারী ক্ষমতা।
সাম্প্রদায়িক উন্নয়ন এবং আইন
সংহিতাবদ্ধ আইনের উপস্থিতি সভ্যতার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ লক্ষণ। এটি নৈতিকতা, সংস্কৃতি বা ধর্ম হিসাবে সামাজিক বিকাশের একই পণ্য। প্রাচীনকালে, আইনের নিয়মগুলি ধর্মীয় এবং নৈতিক প্রেসক্রিপশনগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত ছিল। সময়ের সাথে সাথে তাদের মধ্যে পার্থক্য আরও গভীর হয়। বৈশিষ্ট্যগতভাবে, বুর্জোয়া-গণতান্ত্রিক বিপ্লবের ফলে যারা ক্ষমতায় এসেছিল তাদের প্রথম কাজগুলির মধ্যে একটি ছিল গির্জা এবং রাষ্ট্রের বিচ্ছেদ সম্পর্কে একটি ডিক্রি জারি করা। এই প্রক্রিয়াগুলির ফলস্বরূপ, আইন একটি আধুনিক বিষয়বস্তু অর্জন করেছে: নৈতিক ও নৈতিক নিয়মের বিপরীতে, আইন রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠান দ্বারা সরবরাহ করা হয়, এটি আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং এর নিয়মগুলি বাধ্যতামূলক৷
রাষ্ট্রের উপর আইনের প্রভাব
গবেষকরা রাষ্ট্রের উপর আইনের প্রভাবের দুটি প্রধান ক্ষেত্র চিহ্নিত করেছেন:
- আইন একটি অভ্যন্তরীণ সংস্থা তৈরি করে, অর্থাৎ এটি রাষ্ট্রের কাঠামো নিজেই তৈরি করে এবং এর বিভিন্ন উপাদানের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া ঘটে;
- আইন রাষ্ট্র ও সমাজের মধ্যে সম্পর্কের প্রকৃতি নির্ধারণ করে।
যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, আইনি কোডে এক হাতে ক্ষমতার অত্যধিক ঘনত্বের বিরুদ্ধে কিছু সুরক্ষা রয়েছে। এটি এই বিষয়টির দ্বারাও সহজতর হয় যে এটি আইনি ভিত্তিতে যে সরকারের পৃথক শাখাগুলির মধ্যে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রিত হয়, যা বিশেষ করে ফেডারেল ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণরাজ্যগুলি যেখানে কেন্দ্র থেকে ফেডারেশনের বিষয়গুলির একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা বজায় রাখার সমস্যা তীব্র৷
আইনের উপর রাষ্ট্রের প্রভাব
সর্বপ্রথম, এই ধরনের প্রভাব এই সত্যে প্রকাশিত হয় যে এটি রাষ্ট্র যা আইনের বিভিন্ন নিয়মের সবচেয়ে সক্রিয় স্রষ্টা এবং পরবর্তীকালে সেগুলি বাস্তবায়ন করে। এই ধরনের বাস্তবায়ন সরকারের নির্বাহী শাখার হাতে, যা বিচার বিভাগ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। বিচার বিভাগের স্বাধীনতার প্রয়োজনীয়তা মৌলিক। শুধুমাত্র এর বাস্তবায়নের জন্য ধন্যবাদ, আইনের শাসনের অস্তিত্ব সম্ভব হয়েছে।
আইনি ব্যবস্থায় রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠানের প্রভাবের তৃতীয় চ্যানেল হল সমাজে বিদ্যমান আইনের প্রতি আস্থার পরিবেশ সৃষ্টি করা। রাষ্ট্রের আদর্শিক সমর্থন ছাড়া আইনের অস্তিত্ব অসম্ভব। সমাজের অনুরোধ ও চাহিদা বিবেচনায় না নিয়ে আইন আরোপ করা হলে তা দেখা যায়।
আইনি নীতি
সমষ্টিগতভাবে, ডানদিকে রাষ্ট্রকে প্রভাবিত করার সমস্ত উপায়কে "আইনি নীতি" শব্দটি দ্বারা মনোনীত করা যেতে পারে। পাওয়ার ফাংশনগুলির প্রশাসনের এই ফর্মটি নতুন আইনি ফর্ম এবং তাদের বাস্তবায়নের উপায় তৈরির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলিকে প্রকাশ করে। এটি আইনি নীতি যা আইনি সংস্কার এবং রূপান্তরকে অন্তর্নিহিত করে৷
সাধারণভাবে, আইনি নীতি হল নীতি, নির্দেশাবলী এবং তৈরি করার উপায়গুলির একটি সেট - তাদের পরবর্তী বাস্তবায়ন সহ - আইনি নিয়ম। এটি সর্বদা আইনী ব্যবস্থার বিকাশের সাধারণ এবং বিশেষ নিদর্শনগুলির উপর ভিত্তি করে।নির্দিষ্ট রাষ্ট্র। আইনী নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রেও দেশে আইনের শাসনকে শক্তিশালী করা অন্তর্ভুক্ত, যা অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য প্রয়োজনীয় প্রতিষ্ঠানগুলির সংগঠনে উপলব্ধি করা হয়। আইনী নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হল সমাজে আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল শিক্ষা এবং একটি আইনি সংস্কৃতি গঠন।
একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠান
রাষ্ট্রের সারমর্ম ক্ষমতা প্রতিষ্ঠা ও প্রশাসনের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। রাষ্ট্র সমাজের প্রায় সব ক্ষেত্রেই আলিঙ্গন করতে চায়। এটি করার জন্য, তাকে নির্দিষ্ট সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠান তৈরি করতে হবে।
একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে, প্রতিষ্ঠানগুলির ব্যবস্থা সংস্থাগুলি দ্বারা খোলা হয় যার মাধ্যমে কর্তৃপক্ষ জনগণের কাছ থেকে প্রাপ্ত "শাসনের আদেশ" বাস্তবায়ন করে। এই সংস্থাগুলি প্রাথমিকভাবে সংসদকে অন্তর্ভুক্ত করে, যেখানে ক্ষমতার আইনী শাখা কেন্দ্রীভূত হয়। যদি প্রজাতন্ত্র রাষ্ট্রপতিশাসিত হয়, তবে রাষ্ট্রপতির ইনস্টিটিউট সংসদের সাথে সমান ভূমিকা পালন করে। অবশেষে, বিদ্যুৎ প্রতিষ্ঠানের আরেকটি উপাদান হল স্থানীয় স্ব-সরকার।
রাষ্ট্রপতি নির্বাহী ক্ষমতার একমাত্র ধারক নন। রাষ্ট্রের প্রধান প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সরকারি সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনও অন্তর্ভুক্ত। সার্বভৌমত্বের সুরক্ষা সম্ভবত যে কোনও রাষ্ট্রের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা, তাই, তার প্রতিষ্ঠানগুলির ব্যবস্থায়, একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা দেশের সশস্ত্র বাহিনীর নেতৃত্ব দেওয়ার পাশাপাশি রাষ্ট্রের নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এবং জনশৃঙ্খলা বজায় রাখে৷
কর্তৃত্ববাদী বৈকল্পিক
রাজ্যের বিদ্যমান সকল প্রতিষ্ঠানের গুরুত্ব আলাদা। দেশে গণতন্ত্রের বিকাশ যদি নিম্নস্তরে থমকে যায়, তাহলে ব্যক্তিপ্রতিষ্ঠানের ছেদন সম্ভব। এই ক্ষেত্রে, ক্ষমতা প্রয়োগের প্রতিষ্ঠান (অর্থাৎ, রাষ্ট্রপতি বা রাজা), এর অধীনস্থ আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি, যারা আইনশৃঙ্খলা রক্ষায় এতটা নিয়োজিত নয় যতটা সম্পূর্ণ নজরদারির ব্যবস্থা স্থাপন এবং নির্মূল করার জন্য। ভিন্নমত, বাস্তব তাৎপর্য ধরে রাখে। যত কম উন্নত সরকারি প্রতিষ্ঠান, দেশে গণতন্ত্রের স্তর তত কম। সোভিয়েত ইউনিয়ন এর একটি প্রধান উদাহরণ। সত্তর বছরের ইতিহাসে রাষ্ট্র তার জনগণের সাথে এক ভয়ানক সংগ্রাম চালিয়েছে। আজ, সবাই সোভিয়েত পেনটেনশিয়ারি সিস্টেমের ভয়াবহতা সম্পর্কে শুনেছে, যার বিকাশ গণতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের অনুপস্থিতির কারণে সম্ভব হয়েছিল। ইউএসএসআর-এর অস্তিত্বের শেষ দশকে উদ্ভূত ভিন্নমতাবলম্বী আন্দোলন ক্রমাগতভাবে আইনের শাসনের প্রতিষ্ঠানের সৃষ্টি ও বিকাশকে তার অন্যতম দাবি হিসেবে সামনে রেখেছিল।
আইনের শাসন
এই ধরনের ক্ষমতার সংগঠনের প্রধান কৃতিত্ব হল রাষ্ট্র হল সংকীর্ণ শাসক স্তরের নয়, সমগ্র জনগণের চাহিদার মুখপাত্র। আইন ও বিচার সামনে আসে। যে কোন ক্ষমতার উৎস জনগণ নিজেরাই হলেই এটা সম্ভব। জনগণ শুধু নির্বাচনের মাধ্যমে ক্ষমতার শাখা গঠন করে না, তাদের সমালোচনা করারও অধিকার রাখে। রাষ্ট্র একটি জটিল এবং বিতর্কিত প্রতিষ্ঠান,তাই জনগণকে র্যালি, পিকেট ও বিক্ষোভের মাধ্যমে প্রভাবিত করার সুযোগ দেওয়া হয়।
একটি রাষ্ট্রের জনজীবনে একটি উদ্ভাবন যা আইনের স্তরে পৌঁছেছে তা হল একজন নাগরিকের মৌলিক অধিকার এবং স্বাধীনতার সাংবিধানিক গ্যারান্টি। মানুষ রাষ্ট্রের প্রধান মূল্য ঘোষণা করা হয়. তার অধিকার রক্ষার জন্য, রাষ্ট্র এমন একটি প্রতিষ্ঠান ও সংস্থার ব্যবস্থা তৈরি করে যা প্রতিটি নাগরিকের পূর্ণাঙ্গ এবং সম্পর্কযুক্ত গ্যারান্টিযুক্ত স্বাধীনতার বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে
