রোমান সিনেট (সেনাটাস), ল্যাটিন সেনেক্স থেকে (প্রবীণ বা প্রবীণ পরিষদের শব্দ), ছিল একটি উপদেষ্টা শাসক সংস্থা। যুগের সাথে সাথে পাল্টেছে তার ভূমিকা। রোমান প্রজাতন্ত্রে সেনেটের ভূমিকা ছিল অত্যন্ত উচ্চ, এবং সাম্রাজ্য যুগে এর ক্ষমতা হ্রাস পায়। এটি বিবেচনামূলক এবং আইন প্রণয়ন সংস্থাগুলির মধ্যে পার্থক্যটি লক্ষ করা গুরুত্বপূর্ণ এই অর্থে যে সিনেট নিজেই বিলগুলি প্রস্তাব করেনি, অর্থাৎ এটি আইনী ছিল না। সম্রাট, কনসাল এবং ম্যাজিস্ট্রেট সরাসরি আইন প্রণয়নের সাথে জড়িত ছিলেন।
সত্তা এবং ফাংশন
সেনেট বিলগুলি বিবেচনা করে এবং পরবর্তীতে সেগুলিকে অনুমোদন বা ভেটো দেয়৷ "সেনেট এবং রোমান জনগণ" (SPQR, বা Senatus Populusque Romanus) বাক্যাংশটি সেনেট এবং সাধারণ মানুষের মধ্যে শ্রেণীগত পার্থক্য বর্ণনা করে। এই বাক্যাংশটি সমস্ত রিপাবলিকান এবং ইম্পেরিয়াল স্ট্যান্ডার্ডে খোদাই করা হয়েছিল। রোমান জনগণ সেই সমস্ত নাগরিকদের নিয়ে গঠিত যারা রোমান সাম্রাজ্যের সিনেটের সদস্য ছিল না।
রোমান জনগণের কাছে অভ্যন্তরীণ ক্ষমতা হস্তান্তর করা হয়েছিল কমিটি অফ দ্য হান্ড্রেডস (কমিটিয়া সেঞ্চুরিয়াটা), উপজাতীয় জনগণের কমিটি (কমিটিয়া পপুলি ট্রিবুটা) এবং জনগণের কাউন্সিল (কনসিলিয়াম প্লেবিস) এর মাধ্যমে। এই সংস্থার সদস্যরা সিনেটের সভার সুপারিশ এবং নির্বাচিত বিচারকদের উপর কাজ করে।
আইন প্রণয়ন
কোনও প্রকৃত আইন প্রণয়ন ক্ষমতা না থাকা সত্ত্বেও, সেনেট রোমান রাজনীতিতে যথেষ্ট কর্তৃত্ব বজায় রাখে। রোমের প্রতিনিধি হিসাবে, তিনি ছিলেন অফিসিয়াল বডি যেটি শহরের পক্ষ থেকে রাষ্ট্রদূত পাঠাত এবং গ্রহণ করত, প্রদেশগুলিকে শাসন করার জন্য কর্মকর্তাদের নিয়োগ করত, যুদ্ধ ঘোষণা করত এবং শান্তি আলোচনা করত, এবং বিভিন্ন প্রকল্পের জন্য তহবিল প্রদান করত যেমন পাবলিক ভবন নির্মাণ।
মিলিটারি লেগেটদের নিয়োগ এবং রোমান ধর্মীয় অনুশীলনের সাধারণ তত্ত্বাবধানও সেনেটের নিয়ন্ত্রণে ছিল। জরুরী অবস্থায়, সাধারণত সামরিক অবস্থায় একজন স্বৈরশাসক (একজন একক নেতা যিনি সর্বোচ্চ কর্তৃত্বের সাথে এবং প্রতিশোধের ভয় ছাড়াই কাজ করেছিলেন) নিয়োগ করার ক্ষমতাও তার ছিল। প্রজাতন্ত্রের শেষের দিকে, ক্রমবর্ধমান শাসনকে থামানোর প্রয়াসে, সেনেট সেনেটাস কনসাল্টাম ডি রিপাবলিকা ডিফেন্ডা বা সেনেটাস কনসাল্টাম আল্টিমাম অবলম্বন করে একনায়কত্ব এড়াতে চেষ্টা করেছিল। এটি সামরিক আইন ঘোষণার সাথে জড়িত ছিল এবং প্রজাতন্ত্রকে রক্ষা করার জন্য দুটি কনসালকে মূলত স্বৈরাচারী ক্ষমতা দিয়েছিল।
সিনেটর
রোমে সিনেটরের সংখ্যা প্রাথমিকভাবে প্রতিনিধিত্বকারী উপজাতির সংখ্যার সাথে সরাসরি সম্পর্ক ছিল। রোমের প্রারম্ভিক দিনগুলিতে, ঐতিহ্যগতভাবে রোমুলাসের অধীনে, যখন রোমে শুধুমাত্র একটি উপজাতি, রামনেস, সিনেট ছিল একশ সদস্যের সমন্বয়ে। আরওবিভিন্ন উপজাতি যেমন শহর এবং লুসারের একত্রীকরণ যথাক্রমে সিনেটরের সংখ্যা বাড়িয়ে 300 এ উন্নীত করেছে।
প্রজাতন্ত্র জুড়ে শান্তির বিভিন্ন বিচারপতি যেমন গ্রাকাস, লিভি ড্রুসাস, সুল্লা এবং মারিয়াস সদস্যপদ পরিবর্তন করে 300 থেকে 600-তে পরিবর্তন করেছিলেন। সময়ে সময়ে বিশিষ্ট প্লিবিয়ান বা এমনকি সাধারণ সৈনিক এবং মুক্ত নাগরিকরাও এই সংস্থায় যোগ দিয়েছিলেন, উদাহরণস্বরূপ, জুলিয়াস সিজারের অধীনে, যখন সিনেট 900 জনে উন্নীত হয়েছিল। অগাস্টাস আসার সাথে সাথে, স্থায়ী শক্তি বেস 600 এ সেট করা হয়েছিল। কিন্তু এই সংখ্যাটিও সম্রাটদের ইচ্ছা অনুযায়ী ওঠানামা করেছে।
মূল 100 জন সিনেটর বা উপদেষ্টা পরিষদ, ঐতিহ্যগতভাবে পৌরাণিক রোমুলাস দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, প্রধান পরিবারের প্রধানদের নিয়ে গঠিত, প্যাট্রিসিয়ানরা (পেট্রেস - পিতা)। পরবর্তীতে, প্লিবিয়ান সিনেটরদের যারা খসড়া করা হয়েছিল তাদের বলা হয় কনস্ক্রিপ্ট, কারণ তাদের সিনেটে আসন গ্রহণ করা ছাড়া কোন উপায় ছিল না।
সেনেটের সদস্যদের গ্রহণযোগ্য সমমানের মধ্য থেকে নির্বাচিত করা হয়েছিল এবং তারা কনসাল, ট্রিবিউন এবং তারপর সেন্সর নির্বাচিত হয়েছিল। উপরন্তু, তারা তাদের থেকে নির্বাচিত হয়েছিল যারা পূর্ববর্তী ম্যাজিস্ট্রিয়াল পদে নির্বাচিত হয়েছিল, যেমন quaestors।
তবে, সব সিনেটরের সমান মর্যাদা ছিল না। যারা সেন্সরশিপ বা অন্যান্য ম্যাজিস্ট্রেটদের দ্বারা সমানের মধ্যে আসন পূরণের জন্য নির্বাচিত হয়েছিল তাদের ভোট দিতে বা সেনেটে কথা বলার অনুমতি ছিল না। ভোট দেওয়ার জন্য এবং মেঝেতে কথা বলার জন্য সিনেটরদের তাদের যথাযথ মর্যাদা এবং আভিজাত্য অর্জন করতে হয়েছিল, কনসাল, প্রেটর, এডিল ইত্যাদির মতো বিভিন্ন পদে অধিষ্ঠিত। পোনটিফ, রোমান ধর্মের প্রধান, জুপিটারের মহাযাজকের মতো মেধাবী পদগুলি ছিল। নির্ধারিতবিভিন্ন ধর্মীয় আচার-অনুষ্ঠান ব্যতীত অ-ভোট দেওয়া এবং অ-ভাষী বিভাগ।
একটি সাম্রাজ্যের জন্ম
যখন সিজার অগাস্টাস (বা অক্টাভিয়ান) রোমের প্রথম সম্রাট হন, তিনি তার পিতা জুলিয়াস সিজারের ভাগ্য এড়াতে চেয়েছিলেন, যিনি হত্যা করা হয়েছিল। তিনি একজন নিরঙ্কুশ স্বৈরশাসক হতে চাননি, কিন্তু তারপরও অন্য কারো ওপর উল্লেখযোগ্য পরিমাণ ক্ষমতার অধিকারী হতে চেয়েছিলেন।
প্রজাতন্ত্রের সময়, রাজনৈতিক ব্যবস্থাটি শীর্ষস্থানীয় দুইজন কনসাল, সিনেটর, প্রেটর, এডিল ইত্যাদি দ্বারা গঠিত হয়েছিল। কিন্তু সেখানে দুজন কনসাল ছিল যাদের প্রায় সমান ক্ষমতা ছিল এবং উভয়েরই ভেটো দেওয়ার ক্ষমতা ছিল।
যখন সাম্রাজ্য গঠিত হয়েছিল, তখনও ছিল, কিন্তু সম্রাট শ্রেণিবিন্যাসের শীর্ষে বসেছিলেন, অন্য সবার উপরে শাসন করতেন। অগাস্টাস বুদ্ধিমান ছিলেন - তিনি সবাইকে ভাবিয়েছিলেন যে রোম সর্বোপরি একটি প্রজাতন্ত্র, কিন্তু বাস্তবে তার সমস্ত ক্ষমতা ছিল৷
এইভাবে সেনেট তার অনেক প্রভাব হারিয়ে ফেলে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে ব্যাহত করার কয়েক বছর আগে জুলিয়াস তাকে ধ্বংস করে। অগাস্টাস এটিকে প্রধানত একটি আউটলেট হিসেবে ব্যবহার করতেন প্রদেশ এবং সাম্রাজ্যের দুর্বল অঞ্চলগুলোকে সেনেটরদের জন্য বরাদ্দ করতে।
এটি মূলত সম্রাটের অফিসের একটি প্রশাসনিক সংস্থা ছিল, যার কোনো স্বাধীন ক্ষমতা ছিল না। সাম্রাজ্যের বিকাশ শুরু হওয়ার পর, জনপ্রিয় অ্যাসেম্বলিগুলির কাজ সেনেটে স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, এবং অ্যাসেম্বলিগুলি বিলুপ্ত করা হয়েছিল৷
আগস্ট সিনেটের গঠন 900 থেকে কমিয়ে 600 জন করে এবং যোগ্যতা পরিবর্তন করে। যোগ্যতা অর্জনের জন্য, একজন ব্যক্তির থাকতে হবেন্যূনতম নেট মূল্য, নাগরিকত্বের স্থিতি এবং কোনো অপরাধে দোষী সাব্যস্ত হবেন না। লোকেদের সেনেটে নিযুক্ত করা হত যদি তারা একজন quaestor হিসাবে কাজ করে বা সম্রাট দ্বারা নিযুক্ত হয়। একজন quaestor হতে, একজন ব্যক্তিকে একজন সিনেটরের পুত্র হতে হবে, যদি না সম্রাট এই নিয়মটি মওকুফ করেন।
পরিণাম
অক্টাভিয়ান রোমান সিংহাসনে আরোহণের পর সেনেটের কোন প্রকৃত শাসন ক্ষমতা ছিল না। প্রযুক্তিগতভাবে, সিনেটররা এখনও কিছু ক্ষমতার উৎস ছিল। সম্রাট, একটি নিয়ম হিসাবে, সময়ে সময়ে সর্বোচ্চ ম্যাজিস্ট্রেসি (কনস্যুলেট) নিয়েছিলেন। সেনেট প্রকৃতপক্ষে অনেক প্রাদেশিক গভর্নরশিপের জন্য কর্তৃত্বের উৎস হিসেবে কাজ করেছে।
যদিও ইম্পেরিয়াল ট্রেজারি সরাসরি সেনেটের কাছে দায়বদ্ধ ছিল না, তবে এটি সামাজিক মর্যাদার সন্ধানে ধনী প্রাদেশিকদের কাছে আসন বিক্রি করে অনেক অর্থ উপার্জন করবে৷
মোট শক্তি
সাম্রাজ্যের অধীনে, সেনেটের উপর সম্রাটের ক্ষমতা নিরঙ্কুশ ছিল, আংশিক কারণ সম্রাট আজীবন পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন। এই সম্রাটই সিনেট চেয়ারম্যানের পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন।
নিয়মনা
সাম্রাজ্যের সময় রোমান আইনে সিনেটের সিদ্ধান্তগুলি আর প্রজাতন্ত্রের অধীনে তাদের শক্তি ছিল না। সিনেটে উপস্থাপিত বিলগুলির বেশিরভাগই সম্রাট বা তার সমর্থকদের দ্বারা জমা দেওয়া হয়েছিল। প্রিন্সিপেটের শুরুতে, অগাস্টাস এবং টাইবেরিয়াস তাদের লুকানোর চেষ্টা করেছিলেনব্যক্তিগতভাবে সিনেটরদের লবিং করে এই সংস্থাকে প্রভাবিত করুন৷
যেহেতু কোনো সিনেটর সম্রাটের অনুমোদন ছাড়া ম্যাজিস্ট্রেসি পদে লড়তে পারতেন না, তারা সাধারণত শাসকের দ্বারা উপস্থাপিত বিলের বিরুদ্ধে ভোট দেননি। যদি সিনেটর বিলটি অনুমোদন না করেন, তবে তিনি সাধারণত তার অসম্মতি প্রকাশ করতেন, এবং ভোটের দিন সিনেটের সভায় উপস্থিত না থাকার অধিকার ছিল৷
প্রতিটি সম্রাট একটি নথিতে (Acta Senatus) সিনেটের কার্যবিবরণী আঁকতে একটি quaestor বেছে নিয়েছিলেন যাতে প্রস্তাবিত বিল, শ্বেতপত্র এবং সেনেটের সামনে উপস্থাপিত বক্তৃতার সারাংশ অন্তর্ভুক্ত ছিল। নথিটি আর্কাইভ করা হয়েছিল এবং এর কিছু অংশ প্রকাশিত হয়েছিল (অ্যাক্টা ডিউর্না বা "দৈনিক বিষয়" নামে একটি নথিতে) এবং তারপর জনসাধারণের কাছে বিতরণ করা হয়েছিল। রোমান সিনেটের সভাগুলি সম্পূর্ণরূপে সাম্রাজ্যের নিয়ন্ত্রণে ছিল৷
