12 জুলাই, 1889, "জেমস্টভো চিফস সম্পর্কিত প্রবিধান" স্বাক্ষরিত হয়েছিল। এটি আমাদের দেশের 40 টি প্রদেশে কাজ করতে শুরু করে, যার বেশিরভাগই জমির মালিকদের মালিকানাধীন ছিল। তাদের মধ্যে Zemstvo প্লট তৈরি করা হয়েছিল। এই নিবন্ধটি তাদের মনিবদের কাজের দিকগুলিকে তুলে ধরবে, যারা সেই দিনগুলিতে দুর্দান্ত ক্ষমতা দিয়েছিল৷
এই অবস্থানের ইতিহাস
জেমস্তভো প্রধানদের পূর্বসূরিদের শান্তির মধ্যস্থতাকারী হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যাদের প্রধান কাজ ছিল 1861 সালে গৃহীত কৃষকদের উপর বিধান কার্যকর করা। এই লোকেরা জমির মালিক এবং কৃষকদের মধ্যে জমি সম্পর্কের প্রতিষ্ঠিত ক্রম থেকে উদ্ভূত পরিস্থিতিগুলিও সমাধান করেছিল। সময়ের সাথে সাথে, সমঝোতার সংখ্যা হ্রাস করা হয়েছে, তাদের প্রতিষ্ঠানের একটি অবিলম্বে রূপান্তরের প্রয়োজন শুরু হয়েছে৷
1874 সালে, এই অবস্থানটি বিলুপ্ত করা হয়েছিল এবং একটি নতুন একটি চালু করা হয়েছিল: কৃষক বিষয়ক উপস্থিতির জন্য কাউন্টি। এই সংস্থার কাজের অসুবিধাজনক দিকগুলি খুব দ্রুত প্রকাশিত হয়েছিল। কাউন্টি উপস্থিতির সদস্যরা তাদের দায়িত্বের সাথে মানিয়ে নিতে পারেনি, ভোলোস্টে দাঙ্গা শুরু হয়েছিল, কর অবহেলার সাথে সংগ্রহ করা হয়েছিল এবং সময়ের বাইরে, অর্থ চুরির ঘটনা ঘটেছে।পরিমাণ এই পূর্বশর্তগুলি জেমস্টভো প্রধানদের উত্থানের দিকে পরিচালিত করেছিল (1889 তাদের কাজের শুরুর বিন্দু)
বিশেষ চাকরির প্রয়োজনীয়তা
একটি নতুন অবস্থান প্রবর্তনের প্রয়োজনীয়তা এই সত্য দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছিল যে রাশিয়ায় জনগণের কাছাকাছি কোনও সরকার ছিল না। শুধুমাত্র স্থানীয় আভিজাত্যের ব্যক্তিরা জেমস্টভো প্রধানদের ইনস্টিটিউটে প্রবেশ করতে পারে। আবেদনকারীদের বিশেষ প্রয়োজনীয়তা সাপেক্ষে ছিল. তাদের কিছু সম্পত্তির (জমি বা অন্যান্য রিয়েল এস্টেট) মালিক হতে হতো। শুধুমাত্র উচ্চ শিক্ষা নিয়েই একজন জেমস্টভো বিভাগের প্রধান হতে পারেন।
যদি পর্যাপ্ত প্রার্থী না থাকে যারা উপরোক্ত প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করতে পারে, তাহলে অভিজাত ব্যক্তিদের যাদের প্রয়োজনীয় শিক্ষা নেই, যাদের পিছনে সামরিক বা বেসামরিক পরিষেবা ছিল, এই পদে নিয়োগ করা হয়েছিল। কিন্তু এই ধরনের ক্ষেত্রে, তাদের আরও বড় সম্পত্তির যোগ্যতা থাকা উচিত ছিল। আভিজাত্যের স্থানীয় প্রতিনিধিদের সাথে জেমস্টভো বিভাগের প্রধানদের পদ পূরণ করার জন্য স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর সমস্ত শর্ত বাইপাস করার ক্ষমতা ছিল।
পরিষেবার সুবিধা
জেমস্কি প্রধানদের একটি গিল্ডেড চেইনে একটি বিশেষ ব্যাজ পরার অধিকার ছিল। এটি একটি বৃত্ত ছিল, যার একপাশে রাশিয়ার অস্ত্রের কোট চিত্রিত করা হয়েছিল, তাদের অবস্থানের নামে ফ্রেম করা হয়েছিল। চিহ্নের অন্য দিকে একটি শিলালিপি ছিল যেদিন জেমস্টভো চিফদের প্রবিধান অনুমোদিত হয়েছিল।
লোকেরা ক্ষমতা প্রয়োগ করছেজেমস্টভো জেলাগুলিতেও একটি বিশেষ সীলমোহর ছিল যা তাদের উপর অর্পিত ক্ষমতার নিশ্চিতকরণ হিসাবে কাজ করেছিল।
প্রশাসনিক ক্ষমতা
জেমস্কি প্রধানদের নিম্নলিখিত প্রশাসনিক অধিকার প্রদান করা হয়েছিল:
- কৃষকদের ভূমি আইন সম্পর্কিত দাবি ও বিরোধের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য।
- কৃষক স্ব-সরকার সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত নিয়ন্ত্রণ করুন।
- পুলিশের নির্দিষ্ট পদের তদারকির জন্য।
- ভলোস্টে জড়ো হওয়া একটি সমাবেশে আলোচনার জন্য আপনার প্রশ্নগুলি অফার করুন।
- ফোরম্যানকে অনুমোদন বা সাময়িকভাবে বরখাস্ত করুন।
- এতিমদের অভিভাবকত্ব এবং আরও অনেক কিছুর তত্ত্বাবধান করুন।
এই ক্ষমতাগুলি শুধুমাত্র গ্রামীণ এলাকায় বৈধ ছিল৷
বিচারিক ক্ষমতা
জেমস্কি প্রধানরা একজন ম্যাজিস্ট্রেটের নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদন করতেন। তারা বেসামরিক ব্যক্তিদের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে মোকাবেলা করতে পারে:
- জমি লিজের জন্য দাবি, 500 রুবেলের পরিমাণের বেশি নয়।
- ব্যক্তিগত দাবি ৩০০ রুবেলের বেশি নয়।
- অপমানের দাবি।
- ক্ষতিগ্রস্ত সম্পত্তি পুনর্গঠনের দাবি।
- মুলতুবি থাকা দাবি এবং আরও অনেক কিছুর জন্য প্রমাণ প্রদানের অনুরোধ।
এই পেশার প্রতিনিধিদেরও কিছু ফৌজদারি মামলার বিচার করার অধিকার ছিল। এই ব্যক্তিদের আইন লঙ্ঘনের বিষয় ছিল, 300 রুবেল জরিমানা সাপেক্ষে; অপরাধমূলক কাজ যার জন্য কেউ বারো মাস পর্যন্ত জেল হতে পারে।
Zemstvo প্রধানদের আইন এই ব্যক্তিদের ভোলোস্টে কাজ করা আদালতের সাথে সম্পর্কিত বিশেষ সুবিধা দিয়েছিল। বিচার বিভাগের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করার অধিকার তাদের ছিল। যাইহোক, এই পেশার প্রতিনিধিদের স্বেচ্ছাসেবী আদালতের সিদ্ধান্ত বাতিল করার কোন অধিকার ছিল না।
ব্যবহারিক কাজ
বছর ধরে জেমস্টভো প্রধানদের মর্যাদা ক্রমশ গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। তাদের প্রধান স্থানীয় নির্বাহী ক্ষমতা হিসাবে গণনা করে, রাজ্যের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি পরিকল্পনা করা হয়েছিল৷
1860-এর দশকের সংস্কারের ফলে কৃষকদের সম্পত্তি হিসাবে প্রাপ্ত জমির পুনর্বণ্টনের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করার জন্য, একটি অনুরূপ ডিক্রি জারি করা হয়েছিল। এটি শুধুমাত্র প্রদেশগুলিতে বৈধ ছিল যেখানে জেমস্টভো বিভাগগুলি কাজ করে। এই অঞ্চলগুলিতে, একটি নির্দিষ্ট বিধান অনুসারে, 1899 সালে জনগণের কাছ থেকে বেতন কর সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি সুগম করা হয়েছিল।
কৃষি সংস্কারে এই পেশার প্রতিনিধিদের একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা অর্পণ করা হয়েছিল। 1906 সালে সরকার কৃষকদের সম্প্রদায় ত্যাগ করা সহজ করে তোলে। তাদের নিজেদের হাতে চাষ করা জমির প্লট সুরক্ষিত করার সুযোগ দেওয়া হয়েছিল। Zemstvo প্রধানরা এলাকায় এই ডিক্রি বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান. এই ব্যক্তিদের কর্মকাণ্ড কৃষি সংস্কারের সাফল্যের দিকে পরিচালিত করেছিল।
জেমস্তভো জেলার প্রধানরা তাদের সময়ে একজন বিচারক এবং প্রশাসক ছিলেন। এখন অবধি, তাদের পেশার তাত্পর্য অস্পষ্ট মূল্যায়ন পেতে চলেছে এবং বিভিন্ন অধ্যয়নের জন্য আগ্রহী৷
