লরেঞ্জ ভন স্টেইন (18 নভেম্বর, 1815 - 23 সেপ্টেম্বর, 1890) ছিলেন একর্নফোর্ডের একজন জার্মান অর্থনীতিবিদ, সমাজবিজ্ঞানী এবং জনপ্রশাসন পণ্ডিত। জাপানে মেইজি সময়ের একজন উপদেষ্টা হিসেবে, তার উদার রাজনৈতিক মতামত জাপান সাম্রাজ্যের সংবিধান প্রণয়নে প্রভাব ফেলে। তাকে বলা হয়েছে ‘কল্যাণ রাষ্ট্রের বুদ্ধিজীবী পিতা’। এই নিবন্ধটি শুধুমাত্র লরেঞ্জ ভন স্টেইনের জীবনীতে নয়, তার প্রধান ধারণাগুলির জন্যও উত্সর্গীকৃত, যার প্রধানটি সঠিকভাবে কল্যাণ রাষ্ট্র হিসাবে বিবেচিত হয়। এটি আলাদাভাবে আলোচনা করা হবে।
উৎপত্তি এবং প্রথম বছর
লরেঞ্জ ভন স্টেইন শ্লেসউইগ-হলস্টেইনের একর্নফোর্ডের সমুদ্রতীরবর্তী শহর বোরবিতে ওয়াসমার জ্যাকব লরেঞ্জের কাছে জন্মগ্রহণ করেছিলেন। তিনি 1835-1839 সাল পর্যন্ত কিয়েল এবং জেনা বিশ্ববিদ্যালয়ে এবং 1841-1842 সাল পর্যন্ত প্যারিস বিশ্ববিদ্যালয়ে দর্শন ও আইনশাস্ত্র অধ্যয়ন করেন। 1846 এবং 1851 এর মধ্যেকয়েক বছর ধরে স্টেইন কিয়েল বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন সহকারী অধ্যাপক ছিলেন এবং 1848 সালে ফ্রাঙ্কফুর্ট পার্লামেন্টের সদস্যও ছিলেন। তার স্বদেশী শ্লেসউইগের স্বাধীনতার প্রতিরক্ষা, তৎকালীন ডেনমার্কের অংশ, 1852 সালে তাকে বরখাস্ত করা হয়েছিল।
কেরিয়ার শুরু
1848 সালে, লরেঞ্জ ভন স্টেইন তৃতীয় ফরাসি বিপ্লবের পরে সমাজতান্ত্রিক এবং কমিউনিস্ট আন্দোলন (1848) নামে একটি বই প্রকাশ করেন, যেখানে তিনি "সামাজিক আন্দোলন" শব্দটিকে পাণ্ডিত্যপূর্ণ আলোচনায় প্রবর্তন করেছিলেন, যা বাস্তবে সামাজিক সংগ্রামের রাজনৈতিক আন্দোলনগুলিকে চিত্রিত করে। অধিকার মানে অধিকারের কল্যাণ।
এই থিমটি 1850 সালে পুনরাবৃত্তি হয়েছিল যখন স্টেইন 1789 থেকে বর্তমান (1850) পর্যন্ত ফ্রেঞ্চ সোশ্যাল মুভমেন্টস এর ইতিহাস নামে একটি বই প্রকাশ করেছিলেন। লরেঞ্জ ফন স্টেইনের জন্য, সামাজিক আন্দোলনকে মূলত সমাজ থেকে রাষ্ট্রে একটি আন্দোলন হিসাবে বোঝানো হয়েছিল, অর্থনীতিতে অসমতার দ্বারা সৃষ্ট, যা প্রতিনিধিত্বের মাধ্যমে সর্বহারা শ্রেণীকে রাজনীতির অংশ করে তোলে। বইটি ইংরেজিতে অনুবাদ করেছেন Kaethe Mengelberg, 1964 সালে Bedminster Press দ্বারা প্রকাশিত (Kahman, 1966)
ইউনিভার্সিটি ক্যারিয়ার
1855 থেকে 1885 সালে অবসর নেওয়া পর্যন্ত লরেঞ্জ ভন স্টেইন ভিয়েনা বিশ্ববিদ্যালয়ের রাজনৈতিক অর্থনীতির অধ্যাপক ছিলেন। সেই সময়ের থেকে তাঁর লেখাগুলিকে জনপ্রশাসনের আন্তর্জাতিক বিজ্ঞানের ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। তিনি পাবলিক ফাইন্যান্স অনুশীলনগুলিকেও প্রভাবিত করেছিলেন৷
1882 সালে, জাপানের প্রধানমন্ত্রী ইতো হিরোবুমি পশ্চিমা অধ্যয়নের জন্য ইউরোপে একটি প্রতিনিধি দলের নেতৃত্ব দেনসরকারী ব্যবস্থা। প্রতিনিধি দলটি প্রথমে বার্লিনে গিয়েছিল, যেখানে তাদের রুডলফ ভন গনিস্টের নির্দেশ ছিল এবং তারপর ভিয়েনায়, যেখানে স্টেইন ভিয়েনা বিশ্ববিদ্যালয়ে বক্তৃতা দিয়েছিলেন। Gneist এর মতো, জাপানি প্রতিনিধি দলের কাছে স্টেইনের বার্তা ছিল যে সর্বজনীন ভোটাধিকার এবং পক্ষপাতমূলক রাজনীতি এড়ানো উচিত। স্টেইন বিশ্বাস করতেন যে রাষ্ট্র সমাজের ঊর্ধ্বে, রাষ্ট্রের লক্ষ্য ছিল সামাজিক সংস্কার আনা, যা রাজতন্ত্র থেকে সাধারণ মানুষের কাছে সম্পাদিত হয়েছিল।
লরেঞ্জ ভন স্টেইন দ্বারা নিয়ন্ত্রণের মতবাদ
স্টেইন এই বিজ্ঞানগুলির পদ্ধতিগতকরণের উন্নতির জন্য জনপ্রশাসন এবং জাতীয় অর্থনীতিতে হেগেলীয় দ্বান্দ্বিকতা প্রয়োগের জন্য সবচেয়ে বেশি পরিচিত, তবে তিনি ঐতিহাসিক দিকগুলিকে অবহেলা করেননি৷
কল্যাণ রাষ্ট্রের ধারণার প্রতিষ্ঠাতা লরেঞ্জ ভন স্টেইন তার সময়ের শ্রেণী রাষ্ট্রকে বিশ্লেষণ করেছেন এবং কল্যাণ রাষ্ট্রের সাথে তুলনা করেছেন। তিনি ইতিহাসের একটি অর্থনৈতিক ব্যাখ্যার রূপরেখা দেন যাতে প্রলেতারিয়েত এবং শ্রেণী সংগ্রামের ধারণা অন্তর্ভুক্ত ছিল, কিন্তু তিনি বিপ্লবী পদ্ধতি প্রত্যাখ্যান করেন। মার্কসবাদের সাথে তার ধারণার মিল থাকা সত্ত্বেও, কার্ল মার্ক্সের উপর স্টেইনের প্রভাবের পরিমাণ অনিশ্চিত রয়ে গেছে। তা সত্ত্বেও, মার্কস ভন স্টেইনের অনুপস্থিত-মনোভাবাপন্ন মন্তব্যের মাধ্যমে দেখান যে তিনি ফ্রান্সে কমিউনিস্ট চিন্তার উপর তার অত্যন্ত প্রভাবশালী 1842 বই সম্পর্কে সচেতন ছিলেন। উদাহরণস্বরূপ, দ্য জার্মান আইডিওলজি (1845-46) স্টেইনকে উল্লেখ করেছে, কিন্তু শুধুমাত্র তার 1842 বইয়ের লেখক হিসাবে। যদিও ভন স্টেইন অনুষ্ঠানে মার্কসের কথা উল্লেখ করেছেন, তবে বিপরীত হওয়ার সম্ভাবনা কম বলে মনে হয়।
মৃত্যু
স্টেইন ভিয়েনার পেনসিং জেলার হ্যাডার্সডর্ফ-ওয়েইডলিংগাউতে তার বাড়িতে মারা যান। তাকে প্রোটেস্ট্যান্ট কবরস্থান Matzleinsdorf এ সমাহিত করা হয়। এই এলাকায় তার একটি ছোট স্মৃতিস্তম্ভ আছে।
লরেঞ্জ ভন স্টেইন: কল্যাণ রাষ্ট্র
কল্যাণ রাষ্ট্র (কল্যাণ রাষ্ট্র) হল সরকারের একটি রূপ যেখানে রাষ্ট্র সমান সুযোগ, সম্পদের সুষম বণ্টন এবং জনসাধারণের দায়িত্বের নীতির ভিত্তিতে নাগরিকদের অর্থনৈতিক ও সামাজিক মঙ্গল রক্ষা করে এবং প্রচার করে। একটি ভাল জীবনের জন্য ন্যূনতম শর্ত উপভোগ করতে অক্ষম নাগরিকদের জন্য. সমাজবিজ্ঞানী টি.এইচ. মার্শাল আধুনিক কল্যাণ রাষ্ট্রকে গণতন্ত্র, কল্যাণ এবং পুঁজিবাদের একটি স্বতন্ত্র সমন্বয় হিসেবে চিহ্নিত করেছেন।
ইতিহাস
প্রথম কল্যাণমূলক রাষ্ট্রের উৎপত্তি 1880-এর দশকে অটো ভন বিসমার্ক দ্বারা প্রণীত আইনে জাঙ্কার বিশেষাধিকার প্রসারিত করার জন্য একটি কৌশল হিসাবে সাধারণ জার্মানদেরকে ধ্রুপদী উদারনীতি ও সমাজতন্ত্রের আধুনিকতাবাদী আন্দোলনের বিরুদ্ধে সিংহাসনের প্রতি আরও অনুগত করে তোলার জন্য।
এক ধরনের মিশ্র অর্থনীতি হিসাবে, কল্যাণ রাষ্ট্র জনস্বাস্থ্য ও শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে অর্থ প্রদানের পাশাপাশি পৃথক নাগরিকদের সরাসরি অর্থ প্রদান করে।
স্টাইনের ধারণার আধুনিক প্রয়োগ
আধুনিক কল্যাণ রাষ্ট্রগুলির মধ্যে রয়েছে জার্মানি এবং ফ্রান্স, বেলজিয়াম এবং নেদারল্যান্ডস, পাশাপাশি নর্ডিক দেশগুলিস্ক্যান্ডিনেভিয়ান মডেল নামে পরিচিত একটি সিস্টেম ব্যবহার করে। কল্যাণ রাষ্ট্রের বিভিন্ন বাস্তবায়ন তিনটি বিভাগে পড়ে: (i) সামাজিক গণতান্ত্রিক, (ii) রক্ষণশীল এবং (iii) উদার।
আধুনিক সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচী তাদের সার্বজনীন এবং ব্যাপক প্রকৃতিতে দারিদ্র্য দূরীকরণের আগের রূপ থেকে মৌলিকভাবে ভিন্ন। বিসমার্কের অধীনে জার্মানিতে সামাজিক নিরাপত্তা ইনস্টিটিউট একটি প্রধান উদাহরণ ছিল। কিছু স্কিম প্রাথমিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত সুবিধা ভাগাভাগির উন্নয়নের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে। অন্যগুলো ছিল সরকারি বিধানের ভিত্তিতে।
তার অত্যন্ত প্রভাবশালী প্রবন্ধ "নাগরিকত্ব এবং সামাজিক শ্রেণী" (1949), ব্রিটিশ সমাজবিজ্ঞানী টি.জি. মার্শাল আধুনিক কল্যাণ রাষ্ট্রগুলিকে গণতন্ত্র, কল্যাণ এবং পুঁজিবাদের একটি স্বতন্ত্র সংমিশ্রণ বলে অভিহিত করেছিলেন, যুক্তি দিয়েছিলেন যে নাগরিকত্বের মধ্যে সামাজিক পাশাপাশি রাজনৈতিক ও নাগরিক অধিকারের অ্যাক্সেস অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এই জাতীয় রাজ্যগুলির উদাহরণ হল জার্মানি, সমস্ত নর্ডিক দেশ, নেদারল্যান্ডস, ফ্রান্স, উরুগুয়ে, নিউজিল্যান্ড এবং 1930-এর দশকে গ্রেট ব্রিটেন। তারপর থেকে, "কল্যাণ রাষ্ট্র" শব্দটি শুধুমাত্র সেইসব দেশে প্রয়োগ করা হয়েছে যেখানে নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের সাথে সামাজিক অধিকার রয়েছে৷
স্টেইনের প্রাচীন পূর্বসূরিরা
ভারতীয় সম্রাট অশোক খ্রিস্টপূর্ব ৩য় শতাব্দীতে একটি কল্যাণ রাষ্ট্রের ধারণা তুলে ধরেন। তিনি তার ধর্মকে (ধর্ম বা পথ) শুধু গুচ্ছ গুচ্ছের চেয়ে বেশি উপস্থাপন করেছেন। তিনি ইচ্ছাকৃতভাবে এটি গ্রহণ করার চেষ্টা করেছিলেনপাবলিক পলিসির ব্যাপার হিসেবে। তিনি ঘোষণা করেছিলেন যে "সকল মানুষ আমার সন্তান" এবং "আমি যাই করি না কেন, আমি কেবল সমস্ত জীবের কাছে আমার ঋণ পরিশোধ করতে চাই।" এটা ছিল রাজত্বের সম্পূর্ণ নতুন আদর্শ। অশোক সহিংসতার মাধ্যমে যুদ্ধ ও বিজয় পরিত্যাগ করেছিলেন এবং অনেক প্রাণী হত্যা নিষিদ্ধ করেছিলেন। কারণ তিনি প্রেম এবং বিশ্বাস দিয়ে বিশ্ব জয় করতে চেয়েছিলেন, তিনি ধর্ম প্রচারের জন্য অনেক মিশন পাঠিয়েছিলেন৷
মিশর, গ্রীস এবং শ্রীলঙ্কার মতো জায়গায় মিশন পাঠানো হয়েছিল। ধর্মের প্রসারের মধ্যে অনেক মানব কল্যাণমূলক ব্যবস্থা, সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরে এবং বাইরে প্রতিষ্ঠিত মানব ও পশু চিকিত্সা কেন্দ্রগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল। ছায়াময় গ্রোভ, কূপ, বাগান এবং বিশ্রামাগার স্থাপন করা হয়েছিল। অশোক অনর্থক বলিদান এবং কিছু ধরণের জমায়েতকেও নিষিদ্ধ করেছিলেন যা অপব্যয়, শৃঙ্খলাহীনতা এবং কুসংস্কারের দিকে পরিচালিত করে। এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য তিনি ধর্মমহামত্ত নামে এক নতুন কর্মকর্তা নিয়োগ করেন। এই দলের কর্তব্যের একটি অংশ ছিল বিভিন্ন সম্প্রদায়ের লোকদের সাথে ন্যায়সঙ্গত আচরণ করা। তাদের বিশেষভাবে বন্দীদের কল্যাণের দিকে নজর দিতে বলা হয়েছিল।
লরেঞ্জ ফন স্টেইনের (সংক্ষেপে) কল্যাণ রাষ্ট্র তত্ত্ব এ সম্পর্কে কী বলে? কল্যাণ এবং পেনশনের ধারণাগুলি 7 ম শতাব্দীতে রাশিদুন খিলাফতের অধীনে ইসলামের পাঁচটি স্তম্ভের একটি জাকাতের (দাতব্য) একটি রূপ হিসাবে প্রাথমিক ইসলামী আইনে প্রবর্তিত হয়েছিল। আব্বাসীয় খিলাফতের যুগেও এই প্রথা চালু ছিল। ইসলামী সরকারের কোষাগারে সংগৃহীত কর (যাকাত ও জিজিয়া সহ) রাজস্ব প্রদানের জন্য ব্যবহার করা হত।দরিদ্র, বৃদ্ধ, এতিম, বিধবা এবং প্রতিবন্ধী সহ অভাবী। ইসলামী আইনবিদ আল-গাজালির মতে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা দুর্ভিক্ষের ক্ষেত্রে সরকারকে প্রতিটি অঞ্চলে খাদ্য সরবরাহ মজুদ করতে হয়েছিল। সুতরাং, খিলাফতকে বিশ্বের প্রথম প্রধান কল্যাণ রাষ্ট্র হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে।
ঐতিহাসিকদের মতামত
লরেঞ্জ ভন স্টেইনের কল্যাণ রাষ্ট্রের ধারণাটি ইতিহাসবিদরা বারবার বিশ্লেষণ করেছেন। ইতিহাসবিদ রবার্ট প্যাক্সটন উল্লেখ করেছেন যে ইউরোপ মহাদেশে, কল্যাণ রাষ্ট্রের বিধানগুলি প্রাথমিকভাবে উনিশ শতকের শেষের দিকে রক্ষণশীলরা এবং বিংশ শতাব্দীতে ফ্যাসিস্টরা ইউনিয়নবাদ এবং সমাজতন্ত্র থেকে শ্রমিকদের বিভ্রান্ত করার জন্য গৃহীত হয়েছিল এবং বামপন্থী এবং মৌলবাদীরা এর বিরোধিতা করেছিল। তিনি স্মরণ করেন যে জার্মান কল্যাণ রাষ্ট্র 1880-এর দশকে চ্যান্সেলর বিসমার্ক দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল, যিনি মাত্র 45টি সংবাদপত্র বন্ধ করে দিয়েছিলেন এবং জার্মান সোশ্যালিস্ট পার্টি এবং ট্রেড ইউনিয়নবাদী এবং সমাজতন্ত্রীদের অন্যান্য সভা নিষিদ্ধ করার আইন পাস করেছিলেন৷
অস্ট্রো-হাঙ্গেরিয়ান সাম্রাজ্যের কয়েক বছর পরে কাউন্ট এডুয়ার্ড ফন টাফের দ্বারা অনুরূপ সংস্করণ তৈরি করা হয়েছিল। অস্ট্রিয়ার শ্রমিক শ্রেণীকে সাহায্য করার জন্য আইনটি ক্যাথলিক রক্ষণশীলদের থেকে উদ্ভূত। তারা সুইস এবং জার্মান মডেল ব্যবহার করে এবং সরকারী অর্থনৈতিক বিষয়ে হস্তক্ষেপ করে সামাজিক সংস্কারের দিকে ঝুঁকেছে। তারা 1877 সালের সুইস ফ্যাক্টরি আইন অধ্যয়ন করেছিল, যা প্রত্যেকের জন্য কাজের সময় সীমাবদ্ধ করে এবং মাতৃত্বের সুবিধা দেয়, সেইসাথে জার্মান আইন যা বীমা করেছিলকর্মক্ষেত্রে অন্তর্নিহিত উৎপাদন ঝুঁকি থেকে শ্রমিকরা। লরেঞ্জ ভন স্টেইনের কল্যাণ রাষ্ট্র তত্ত্বের বইতেও এটি উল্লেখ করা হয়েছে।
