সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর, প্রাক্তন RSFSR এবং বর্তমান রাশিয়ার ভূখণ্ডে অবস্থিত সমস্ত রিয়েল এস্টেট আমাদের রাজ্যে চলে যায়। সোভিয়েত-পরবর্তী স্থানের ভূখণ্ডে অন্যান্য নবগঠিত রাষ্ট্রগুলির সম্পত্তি যথাক্রমে এই দেশগুলিতে স্থানান্তরিত হয়েছিল। কিন্তু নতুন শাসন তার সম্পত্তির রাষ্ট্রের মালিকানার উপর কিছু বিধিনিষেধের ব্যবস্থা করে। জমির কিছু অংশ নাগরিকদের হাতে হস্তান্তর করা হয়েছিল। এইভাবে, ব্যক্তিগত সম্পত্তি এবং পাবলিক আইন সত্তা হাজির. এটা কার সম্পত্তি? নিবন্ধ থেকে শিখুন।
অর্থ
রাষ্ট্রের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হল সমাজের চাহিদা পূরণ করা নিশ্চিত করা, যেহেতু একজন ব্যক্তি একা এটি করতে পারে না। সরকারি সম্পত্তি বলতে কী বোঝায়? এটি সামাজিক কাঠামোর একটি প্রয়োজনীয় উপাদান। এর ভিত্তিতে, রাষ্ট্রীয় রাজস্ব গঠিত হয়, যা ছাড়া এই প্রতিষ্ঠানের অস্তিত্ব অসম্ভব।
বর্ণনা
এই ধারণাটির অর্থনৈতিক উপাদানটি আরও ভালভাবে বোঝার জন্য, আমরা হাইলাইট করিনিম্নলিখিত স্পেসিফিকেশন:
- সংশ্লিষ্ট সম্পত্তি জাতীয় আয়ের কিছু অংশ সঞ্চয় ও পুনঃবন্টন করে রাষ্ট্রীয় স্বার্থ আদায়ের কাজ সম্পাদন করে।
- বাজারের স্থানকে কভার করে, ব্যক্তিগত সম্পত্তি সত্তার প্রতি আগ্রহহীন কারণ: উচ্চ খরচ, কম লাভ, উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি, যেখানে সফল উত্পাদন নিশ্চিত করা হয় না, যেখানে কার্যকলাপের সাথে বড় ক্ষতি হয় (অথবা এই ধরনের ঝুঁকি থাকে) এবং সমগ্র সমাজের অস্তিত্বের জন্য হুমকি।
- জনস্বার্থের কারণে, প্রধান আর্থ-সামাজিক স্বার্থের বাস্তবায়নকে বিবেচনায় রেখে ব্যবস্থাপনা তৈরি করা হয়।
- সরকারি সম্পত্তির দ্বৈত প্রকৃতি বাজারে এবং অ-বাজার চরিত্রে প্রকাশ পায়। অতএব, প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলির প্রয়োগের সাফল্যের মূল্যায়ন আর্থ-সামাজিক উপাদানগুলির উপর ভিত্তি করে, এবং শুধুমাত্র অর্থনৈতিক মুহুর্তগুলির উপর নয়৷
ধারণা
সরকারি সম্পত্তি বলতে কী বোঝায়? এই ধারণার মধ্যে রয়েছে দেশ এবং এর প্রজাদের সম্পত্তির মালিকানা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি করার অধিকার। একই সময়ে, সরকারী সম্পত্তির ক্ষেত্রে, নিম্নলিখিত বিধিনিষেধগুলি প্রদান করা হয়:
- প্রাসঙ্গিক ক্ষমতা নির্দিষ্ট নাগরিকদের পক্ষে ব্যবহার করা হয় না, দুর্বল শ্রেণীর জন্য সামাজিক সমর্থন ব্যতীত।
- ফলিত মুনাফা সমাজের আর্থ-সামাজিক স্বার্থ পূরণে ব্যবহৃত হয়।
- ব্যবহারের পদ্ধতি এবং পৃথক ক্ষেত্রে প্রবিধানগুলিতে প্রতিফলিত হওয়া উচিত এবং যে কোনও ব্যক্তির দ্বারা পর্যালোচনার জন্য উপলব্ধ হওয়া উচিত।
- শুধুমাত্র লোকেরা এবং আইন দ্বারা অনুমোদিত লোকেরা এই সম্পত্তির নিষ্পত্তি করে৷
আপনি দেখতে পাচ্ছেন, ক্ষমতা কাঠামোর অপব্যবহার রোধ করার জন্য বিধিনিষেধগুলি সেট করা হয়েছে৷ উপরন্তু, সংবিধান অনুযায়ী, সরকারী সম্পত্তি সমগ্র সমাজের, এবং নির্দিষ্ট রাষ্ট্রীয় কাঠামো এবং কর্মকর্তাদের নয়। এই বিধিনিষেধের তালিকা প্রসারিত বা হ্রাস করা হয়েছে প্রশ্নে থাকা সম্পত্তির ধরণের উপর নির্ভর করে।
ভূমির অধিকার
রাষ্ট্র হল সরকারী সংস্থাগুলির একটি ব্যবস্থা। রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনমূলক সত্তাগুলিতে, ক্ষমতা অঞ্চলগুলি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়। এটিও পৌরসভার অন্তর্গত। এটি বোঝা গুরুত্বপূর্ণ, যেহেতু ফেডারেশন এবং অঞ্চল উভয়ের জমিই সরকারী সম্পত্তির অন্তর্গত। তবে এর আলাদা আইনি মর্যাদা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন জমিগুলি হল:
- SPNA ল্যান্ডস।
- সীমান্ত এলাকা।
- জাতীয় গুরুত্বের পথ।
- কৌশলগত খনিজগুলির অবস্থান।
- বিপজ্জনক বর্জ্যের ভান্ডার।
- বন এবং জলাশয়।
বাকী জমি পৌরসভার। তাদের নির্দিষ্ট অঞ্চলের শক্তি কাঠামো নিষ্পত্তি করার অধিকার রয়েছে৷
পৌরসভার সম্পত্তি
অঞ্চল, সেইসাথে পৌরসভার, পাবলিক সত্তার সম্পত্তি নিষ্পত্তি করার অধিকার রয়েছে৷ এই আদেশ সংবিধান এবং দেশের অন্যান্য আইনের কাঠামোর মধ্যে বাহিত হয়। পৌরসভা নিম্নলিখিত বরাদ্দগুলি পরিচালনা করে:
- কৃষিগন্তব্য।
- যেসব এলাকা ব্যক্তিগত মালিকানাধীন নয়।
- স্টক।
সমাজের স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য, কিছু ক্ষেত্রে, জনস্বত্বে হস্তান্তর করার জন্য জমি প্রত্যাহার করা যেতে পারে। এটি পদ্ধতির মাধ্যমে করা হয়:
- জাতীয়করণ।
- জব্দ।
- রিকুজিশন।
অন্যান্য পদ্ধতির বিপরীতে, সিভিল কোডের বিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বেআইনি দখলের ক্ষেত্রেই বাজেয়াপ্ত করা হয়। জনসাধারণের জমির মালিকানা সম্পর্কিত পৌরসভার অধিকার এই সত্তাগুলির অঞ্চলগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ। অন্যান্য বিষয়ে যে প্রক্রিয়া চলছে তাতে হস্তক্ষেপ করার অধিকার তাদের নেই। উপস্থিত বিরোধগুলি ফেডারেল অনুমোদিত উদাহরণের মাধ্যমে সমাধান করা হয়৷
সরকারি এবং ব্যক্তিগত সম্পত্তির মধ্যে পার্থক্য
বিবেচনাধীন সম্পত্তির প্রকারের প্রধান বৈশিষ্ট্য হল কিছু নির্দিষ্ট ব্যক্তির অনুপস্থিতি যারা জমির প্লটের মালিক। সংবিধান অনুযায়ী সরকারি সম্পত্তি সরাসরি জনগণের। এর শোষণের সুবিধাগুলি নাগরিকদের প্রতি রাষ্ট্রের বাধ্যবাধকতা পূরণে কাজ করে। ব্যক্তিগত সম্পত্তি নির্দিষ্ট ব্যক্তির নিষ্পত্তি করার অধিকার আছে. জমি ব্যবহারের ফলে যে সুবিধাগুলো পাওয়া যায় সেগুলোও তারা উপভোগ করতে পারবে।
উভয় ধরনের মালিকানার মধ্যে অন্যান্য পার্থক্যের মধ্যে রয়েছে:
- ব্যক্তিগত সম্পত্তির বিপরীতে প্রশ্ন করা সম্পত্তির ধরন ট্যাক্স সংগ্রহের বিষয় নয়।
- প্রদত্ত ব্যতীত সরকারী জমিগুলি ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের কাছে হস্তান্তর করা হয় নাযুক্তরাষ্ট্রীয় আইন. কিন্তু ব্যক্তিগত জমি হস্তান্তর করা হচ্ছে।
যেসব ভূমিতে কনস্যুলেট এবং দূতাবাস স্থাপন করা হচ্ছে তা ব্যতীত, পাবলিক আইনি সত্তার সম্পত্তি পৃথক বিদেশী নাগরিকদের বা সমগ্র রাজ্যে হস্তান্তর করা যাবে না। পরেরটি অন্যান্য দেশের (রাজনৈতিক) অঞ্চলকে নির্দেশ করে। ব্যক্তিগত জমি বিদেশী নাগরিকদের সীমাবদ্ধতা ছাড়াই বিক্রি করা যেতে পারে। জমির প্লটের মালিকানার ফর্মের নিয়ন্ত্রণ ভূমি কোডের 15 এবং 16 অনুচ্ছেদের প্রয়োগের মাধ্যমে করা হয়৷
সরকারি জমিতে ব্যক্তিগত অধিকার
সাইটের পাবলিক আইন সত্তার সম্পত্তির মালিক হওয়ার সময়, ব্যক্তিরা কিছু সুবিধা পায়। উদাহরণস্বরূপ, এই প্লটগুলির বাণিজ্যিক ব্যবহারের ফলাফল থেকে যে মুনাফা পাওয়া যায় তা অবকাঠামো উন্নয়নের পাশাপাশি জনসংখ্যার সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ অংশগুলিকে রক্ষা করতে ব্যবহার করা যেতে পারে৷
জনজীবনে ইতিবাচক প্রভাব ছাড়াও, ব্যক্তিগত ব্যক্তিরা নিজেরাই নিজ নিজ জমি ব্যবহার করে। এটি ইজারা এবং বেসরকারীকরণের অধিকার দ্বারা বাহিত হয়। এই নিয়মগুলি কৃষি জমির পাশাপাশি বসতিগুলির অঞ্চলগুলিতে প্রযোজ্য৷ স্থানীয় প্রশাসনের সাথে চুক্তিতে ভবিষ্যতে এই লিজ দেওয়া প্লটগুলি বেসরকারীকরণ করা হতে পারে।
সংরক্ষিত জমিগুলির একটি বিশেষ আইনি মর্যাদা রয়েছে৷ এই অঞ্চলের জন্য ট্যাক্স এবং অন্যান্য সুবিধাগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়, ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের প্রদান করা হয়। এটি সাধারণত এই কারণে হয় যে এই ধরনের জমিগুলি ভালভাবে রক্ষণাবেক্ষণ করা হয় না এবং ব্যবহারের জন্য উপযুক্ত নয়যে কোন উদ্দেশ্যে কিন্তু যিনি ভাড়া দেন বা বেসরকারীকরণ করেন, তিনি টেরিটরি সাজানোর কাজে নিয়োজিত থাকেন। এবং এটি টেকসই ভূমি ব্যবহারের জন্য উপকারী৷
কীভাবে ব্যবহার করবেন
সরকারি সম্পত্তির অধিকার শুধুমাত্র ব্যবহারের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। মূল বিধান হল জনসাধারণের প্রয়োজনের সাথে সংশ্লিষ্ট ফলাফলগুলিকে নির্দেশ করা। কিন্তু ব্যবহারের ক্রম ল্যান্ড কোডের নিয়ম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। উপযুক্ত অধিকার পেতে, তাদের নিম্নলিখিতগুলি করা উচিত:
- জমি ইজারার জন্য একটি আবেদন জমা দিন।
- নিলামে জিতুন।
- একটি চুক্তি শেষ করুন।
- Rosreestr এর সাথে এটি নিবন্ধন করুন। তবে ভাড়াটিয়া তা না করলেও প্রশাসন নথি জমা দেবে।
নিদিষ্ট উদ্দেশ্য অনুযায়ী জমি ব্যবহার করা যাবে। উদাহরণস্বরূপ, ব্যক্তিগত আবাসন নির্মাণের অধীনে সরকারি আইনের জমিগুলি পরবর্তীতে একটি ব্যক্তিগত বাড়ি নির্মাণের উদ্দেশ্যে অধিগ্রহণ করা হয়৷
রাজ্য ও পৌরসভার আবাসন মালিকানা
উপরে, আমরা জমির প্লট আকারে সংশ্লিষ্ট সম্পত্তি বিবেচনা করেছি। আসুন এখন আবাসন প্রশ্নে একটু আলোকপাত করা যাক। এটি রাষ্ট্র বা পৌর সম্পত্তির অধিকারের কারোরও অন্তর্গত হতে পারে। প্রথম ক্ষেত্রে, আইনের বিষয়গুলি হল রাশিয়ান ফেডারেশন এবং যে অঞ্চলগুলি এর অংশ (অঞ্চল, অঞ্চল, প্রজাতন্ত্র)। দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, এই ভূমিকাটি পৌরসভাগুলির অন্তর্গত, যা সম্পত্তিতে পৃথক অংশগ্রহণকারী হিসাবে কাজ করেআইনি সম্পর্ক, তার পাবলিক আইনি অবস্থার সাথে। পৌর সম্পত্তির বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে গ্রামীণ এবং শহুরে বসতি, সেইসাথে অন্যান্য পৌরসভা।
সুবিধা
লিজের ভিত্তিতে সরকারী সম্পত্তি ব্যবহার করা ব্যক্তিদের প্রধান অংশ, এটিকে দ্রুত সম্পত্তি হিসাবে নিবন্ধন করার প্রবণতা। যাইহোক, এটি করার জন্য সবসময় তাড়াহুড়ো করার প্রয়োজন নেই। একটি মিউনিসিপ্যাল অ্যাপার্টমেন্টের উদাহরণ ব্যবহার করে, সামাজিক ভাড়াটে চুক্তির ভিত্তিতে কারও মালিকানাধীন আবাসনের সুবিধাগুলি বিবেচনা করুন। এর মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি রয়েছে:
- কোন রিয়েল এস্টেট ট্যাক্স পেমেন্ট নেই। মালিকদের আবাসনের ক্যাডাস্ট্রাল মূল্যের 0.3 থেকে 2% পর্যন্ত ফি নেওয়া হয়৷
- জীবনের অবস্থা উন্নত করার সুযোগ। যদি অ্যাপার্টমেন্টটি প্রতিষ্ঠিত মানগুলি পূরণ না করে, তাহলে ভবিষ্যতে ভাড়াটেরা আরও বড় এলাকার আবাসন পেতে সক্ষম হবে৷
- যদি ভাড়াটেদের নিয়ন্ত্রণের বাইরের কারণে অ্যাপার্টমেন্টটি হারিয়ে যায় (উদাহরণস্বরূপ, আগুন বা ভূমিকম্পের কারণে), তাহলে রাষ্ট্র অন্যান্য আবাসন সরবরাহ করতে বাধ্য।
- রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অ্যাপার্টমেন্টের মালিকানার অধিকার অন্য ব্যক্তির কাছে হস্তান্তর করা সম্ভব নয়। অতএব, এই ক্ষেত্রে প্রতারকরা শক্তিহীন থাকে।
সর্বজনীন বস্তুর মালিকানা বিশেষত সোভিয়েত ইউনিয়নের সময় সাধারণ ছিল। কিন্তু আজও অনেক আবাসিক ভবন রয়েছে যা রাজ্যের অন্তর্গত। আপনি দেখতে পাচ্ছেন, সামাজিক চুক্তির অধীনে প্রদত্ত আবাসন দ্বারা প্রদত্ত অনেক সুবিধা রয়েছে৷
ত্রুটি
পাবলিক হাউজিংয়ের কথা বললে, অসুবিধাও রয়েছে। প্রশ্নে থাকা অ্যাপার্টমেন্টগুলির দুটি উল্লেখযোগ্য ত্রুটি রয়েছে। প্রথমটি হল আবাসন বিক্রি, দান বা উত্তরাধিকারী হতে অক্ষমতা, যেহেতু রাষ্ট্র মালিক। সুতরাং, এটিই রিয়েল এস্টেটের ভবিষ্যতের ভাগ্য নিয়ন্ত্রণ করে। দ্বিতীয় অসুবিধা হল থাকার জায়গা বঞ্চিত হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। যদি ভাড়াটিয়া আইন ভঙ্গ করে, তাহলে তার অন্য আবাসন প্রদানের সম্ভাবনা ছাড়াই উচ্ছেদ হওয়ার অধিকার রয়েছে৷
বিবেকবান নাগরিকদের জোরপূর্বক উচ্ছেদের ক্ষেত্রে, তাদের অন্য থাকার জায়গা দেওয়া হয়। তবে, মালিকের ক্ষেত্রে, উচ্ছেদ মোটেও করা যাবে না।
একটি অ্যাপার্টমেন্টের সম্পূর্ণ অধিকার অর্জনের জন্য, এটিকে অবশ্যই বেসরকারীকরণ করতে হবে। কিন্তু যদি আবাসন জরুরী হয়, তবে আপনার তাড়াহুড়ো করা উচিত নয়, কারণ এই ক্ষেত্রে এটি প্রতিস্থাপনের জন্য কিছুই দেওয়া হবে না।
উপসংহার
"সরকারি সত্তার সম্পত্তি" বলতে কী বোঝায়? এটি বেসরকারী রিয়েল এস্টেট হিসাবে নাগরিক সম্পর্কের একই বস্তু। তবে কিছু ক্ষেত্রে, এটি জনসংযোগের বিষয় হিসাবে কাজ করে। উপযুক্ত রাজনৈতিক, সামাজিক ও অর্থনৈতিক অবস্থার উপস্থিতিতে এটি সম্ভব।
পাবলিক সম্পত্তিতে অনেকগুলি বিধিনিষেধ রয়েছে যার লক্ষ্য কর্মকর্তাদের দ্বারা অপব্যবহার রোধ করা, সেইসাথে জমি বা অন্যান্য বস্তুর যৌক্তিক ব্যবহার। এর সুবিধা এবং অসুবিধা উভয়ই আছে। অতএব, নির্বাচন করার সুযোগ দেওয়া, একটি নাগরিকনিজের জন্য সর্বোত্তম সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য ভালো-মন্দ বিবেচনা করতে পারে৷
