সংবিধানটিকে মৌলিক রাষ্ট্রীয় আইন বলা হয়, একটি বিশেষ আদর্শিক আইন, যা দেশের সর্বোচ্চ আইনী শক্তি রয়েছে যার অঞ্চলে এটি কাজ করে। সংবিধান রাষ্ট্রের সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং আঞ্চলিক ব্যবস্থার ভিত্তি সংজ্ঞায়িত করে। রাশিয়ার সাংবিধানিক উন্নয়নের প্রধান পর্যায়গুলি আমাদের উপাদানগুলিতে বিশদভাবে বর্ণনা করা হবে৷
রাশিয়ান রাষ্ট্রের ইতিহাসে প্রথম সংবিধান
রাশিয়ার ইতিহাসে প্রথমবারের মতো 1815 সালে সংবিধানের ধারণা প্রয়োগ করা হয়। তারপর আলেকজান্ডার দ্য ফার্স্ট পোল্যান্ড রাজ্যকে এই আইনটি মঞ্জুর করেন। আইন দ্বারা, নবনির্মিত দেশটি একটি বংশগত ধরণের রাজতন্ত্রে রূপান্তরিত হয়েছিল, যা "রাশিয়ান সাম্রাজ্যের সাথে চিরকালের জন্য একত্রিত হয়েছিল।" গভর্নর রাজা দ্বারা নিযুক্ত করা হয়েছিল, যার ব্যক্তির মধ্যে শুধুমাত্র একটি মেরু থাকতে পারে। ইম্পেরিয়াল হাউসের প্রতিনিধিদের থেকে শুধুমাত্র ভাইসরয়ের জন্য ব্যতিক্রম করা হয়েছিল।
রাজ্যের সংবিধানপোলস্কি আইন প্রণয়ন ক্ষমতা, ন্যায়বিচার এবং আঞ্চলিক সম্পত্তির ব্যবস্থাকে একীভূত করেছিলেন। রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের প্রধান পর্যায়ের একটি সিরিজে আইন নিজেই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ স্থান নিয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, এটি ছিল প্রথম এই ধরনের আইন, যা সম্পূর্ণ রাজতন্ত্রের সাথে একটি রাষ্ট্রের জন্য সম্পূর্ণরূপে অপ্রকৃতিস্থ। যদিও সংবিধান শুধুমাত্র একটি অঞ্চলকে কভার করে, তবে এর গ্রহণের বিষয়টি ইতিমধ্যেই একটি বড় অর্জন বলে বিবেচিত হয়েছিল। যাইহোক, 1830 সালে আইনটি নিকোলাস I দ্বারা বাতিল করা হয়েছিল। এর কারণ ছিল নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্রকে শক্তিশালী করা এবং একটি কঠোর রক্ষণশীল নীতির বাস্তবায়ন।
1918 সংবিধান: সাধারণ বিধান
রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের দ্বিতীয় প্রধান পর্যায়টি 1918 সালে হয়েছিল। এই সময়ে, সোভিয়েত রাষ্ট্র গঠন শুরু হয়। সংস্কারের প্রথম ফলাফল রাশিয়ান রাষ্ট্রের প্রথম সংবিধানে, যথা RSFSR এর মৌলিক আইনে প্রতিফলিত হয়েছিল। এই আদর্শিক আইনটি সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে, যদিও ছোট, কিন্তু এখনও রাষ্ট্র গঠনের বিদ্যমান অভিজ্ঞতা।
খসড়া আইন অল-রাশিয়ান সেন্ট্রাল এক্সিকিউটিভ কমিটি এবং পিপলস কমিশনারিয়েট অফ জাস্টিস দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। RCP(b) এর কেন্দ্রীয় কমিটির একটি বিশেষ কমিশন তাদের বিবেচনা করেছিল। 4 জুলাই, 1918 সালে অনুষ্ঠিত সোভিয়েতদের পঞ্চম অল-রাশিয়ান কংগ্রেসের সভায়, খসড়া মৌলিক আইন বিশ্লেষণের জন্য একটি কমিশন গঠন করা হয়েছিল। এটি ছিল রাশিয়া এবং ইউএসএসআর-এর সাংবিধানিক বিকাশের প্রথম প্রধান পর্যায়। কিছু পরিবর্তন ও সংযোজন সহ, আইনটি 10 জুলাই গৃহীত হয়েছিল।
1918 সালের সংবিধানের প্রধান বিধান
সুতরাং, আইন স্থির করেছে যে রাশিয়া প্রজাতন্ত্র সমাজতান্ত্রিক ধরণের একটি মুক্ত দেশ, যা একত্রিত করেশ্রমজীবী মানুষের প্রতিনিধি। ক্ষমতা শ্রমিক সমাজের, যা সোভিয়েতে ঐক্যবদ্ধ।
আইনটি শ্রমিকদের ক্ষতি করতে অভ্যস্ত হলে শোষকের কাছ থেকে যে কোনও ধরণের অধিকার বাদ দেওয়ার অনুমতি দেয়। ব্যক্তিরা যদি লাভের জন্য ভাড়া করা শ্রমের আশ্রয় নেয় তবে তাদের ভোটাধিকার থেকে বঞ্চিত করা হয়েছিল। এটি বণিক, আর্থিক মধ্যস্থতাকারী এবং অন্যান্য বাসিন্দাদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা অন্ততপক্ষে কোনো না কোনোভাবে উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার চেষ্টা করেছিলেন।
1918 সালের সংবিধান গ্রহণ - রাশিয়ায় সাংবিধানিক আইনের বিকাশের প্রথম এবং প্রধান পর্যায় - নাগরিকদের তাদের মৌলিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি সুরক্ষিত করার বিষয়ে কথা বলা সম্ভব করেছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নাগরিক বাধ্যবাধকতাগুলির মধ্যে, বাধ্যতামূলক সামরিক পরিষেবার কাজ এবং পরিবেশন করার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরতে হবে। বিবেকের স্বাধীনতা, সংবাদপত্র ও বাকস্বাধীনতা, সমাবেশের স্বাধীনতা, ইউনিয়নে যোগদানের সম্ভাবনা ইত্যাদির মতো গণতান্ত্রিক স্বাধীনতাগুলিকেও একীভূত করা হয়েছিল৷
১৯২৫ সালের সংবিধানের বৈশিষ্ট্য
রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের দ্বিতীয় প্রধান পর্যায় ছিল 1925 সালের প্রধান রাষ্ট্রীয় আইন গ্রহণ। রাশিয়া, অন্যান্য অনেক স্বাধীন প্রজাতন্ত্রের সাথে, ইউএসএসআর এর অংশ হয়ে ওঠে। এই কারণে, একটি আদর্শিক আইন গৃহীত হয়েছিল৷
প্রসঙ্গক্রমে, দ্বিতীয় সাংবিধানিক খসড়াটি 1924 সালে গৃহীত হয়েছিল। যাইহোক, এক বছর পরে এটি সংস্কার করা হয়। সম্ভবত এর কারণটি আদর্শের মধ্যে রয়েছে, যা অনুসারে ইউনিয়নের প্রজাতন্ত্রদের তাদের নিজস্ব আইন সংশোধন করার অধিকার রয়েছে।
1925 সালের সংবিধান মূলত1918 সালে গৃহীত পূর্ববর্তী আইন থেকে অনেক বিধান ধার করে। আইনটিতে একটি কর্মক্ষম ও শোষিত সমাজের অধিকারের ঘোষণাপত্রের পাঠ্য অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, তবে উল্লেখ করা হয়েছে যে এটি এর মৌলিক বিধান থেকে এগিয়েছে। এছাড়াও, সমাজ ব্যবস্থার "পরজীবী" প্রতিনিধিদের দমন, সহিংসতা এবং তরলকরণের কথা সংবিধান থেকে অদৃশ্য হয়ে গেছে। বিশ্ব বিপ্লবের বিধানগুলিও কেটে দেওয়া হয়েছিল। আইন নিজেই আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে আরও কঠোর হয়ে উঠেছে, এবং তাই রাশিয়ার সাংবিধানিক ও আইনগত বিকাশের প্রধান পর্যায়ের ব্যবস্থায় একটি যোগ্য স্থান নিয়েছে৷
১৯৩৭ সালের সংবিধান: সরকারি কর্তৃপক্ষ
ইউএসএসআর উন্নয়নের একটি সম্পূর্ণ নতুন পর্যায়ের পথ গ্রহণ করেছিল। এ ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের সমগ্র সাংবিধানিক ব্যবস্থাকে হালনাগাদ করার সম্পূর্ণ যৌক্তিক প্রয়োজন ছিল। নতুন পর্যায়ের একটি বৈশিষ্ট্য ছিল শোষণমূলক উপাদানের সম্পূর্ণ নির্মূল।
রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের প্রধান ধাপগুলির সিস্টেমে 1937 সালের আইন কী প্রবর্তন করেছিল তা বোঝার জন্য, আসুন সংক্ষিপ্তভাবে এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি তুলে ধরা যাক।
প্রথম মুহূর্তটি রাজ্যে শ্রেণির সারাংশ সংরক্ষণের সাথে যুক্ত। সিস্টেম নিজেই সর্বহারা একনায়কত্বকে মূর্ত করেছে। এটি 1937 সালের RSFSR-এর মৌলিক আইনের আদর্শ 2-এ উল্লেখ করা হয়েছিল। শ্রেণী সত্তা অভিব্যক্তির রূপ পরিবর্তিত হয়েছে। এছাড়াও, শোষক প্রকৃতির শ্রেণী নির্মূলের কারণে, সামাজিক ভিত্তিতে রাজনৈতিক নাগরিক অধিকার বিলুপ্ত করা হয়েছিল। গোপন ব্যালটের নীতিতে ভোটারদের সমান, সার্বজনীন ও প্রত্যক্ষ অধিকার চালু করা হয়েছিল। এছাড়াও আইননাগরিকদের সমতার নীতি প্রতিষ্ঠা করেছে।
দ্বিতীয় পয়েন্টটি নাগরিকদের মৌলিক কর্তব্য ও অধিকারের একটি পৃথক অধ্যায়ের আইনে উপস্থিতির সাথে সম্পর্কিত। সমাজতান্ত্রিক ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার জন্য শ্রমজীবী মানুষের স্বার্থ অনুযায়ী রাজনৈতিক অধিকার ব্যবহারের ক্ষমতা নিশ্চিত করা হয়েছিল।
১৯৩৭ সালের সংবিধানের অধীনে রাষ্ট্র ব্যবস্থা
তৃতীয় মূল বিষয় হল কমিউনিস্ট পার্টির অগ্রাধিকার এবং কমান্ডিং ভূমিকা প্রতিষ্ঠা করা। তখন একে সিপিএসইউ (বি) বলা হতো। পার্টি নিজেই এক ধরনের রাষ্ট্রীয় কাঠামোতে পরিণত হচ্ছিল।
সংবিধান একটি গুণগতভাবে নতুন আইনি রূপ অর্জন করেছে। আইনটি "সামাজিক এবং রাষ্ট্রীয় কাঠামো", "নাগরিকদের অধিকার এবং কর্তব্য" এবং আরও অনেক কিছুর মতো রাষ্ট্রীয়-আইনি প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রতিফলিত করে। এই সব ছিল রাশিয়ান ফেডারেশনের (রাশিয়ান রাষ্ট্র) সাংবিধানিক বিকাশের প্রধান পর্যায়ের ব্যবস্থায় সম্পূর্ণ নতুন মোড়।
সংবিধান যতটা সম্ভব গুণগতভাবে RSFSR-এর ফেডারেল কাঠামোকে প্রতিফলিত করে। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সর্বোচ্চ দৃষ্টান্ত সম্পর্কে স্বতন্ত্র অধ্যায়গুলি উপস্থিত হতে শুরু করে, জাতীয় জেলা সম্পর্কে নিয়মগুলি নির্ধারিত হয়েছিল। সুতরাং, আইনটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক বিকাশের প্রধান পর্যায়ের ব্যবস্থায় একটি সম্পূর্ণ নতুন উপাদান ছিল। বাকি ধাপগুলো নিচে সংক্ষেপে আলোচনা করা হবে।
১৯৭৮ সালের সংবিধান: আইন ব্যবস্থায় বড় পরিবর্তন
সোভিয়েত রাষ্ট্রের সাংবিধানিক ব্যবস্থার বিকাশ অব্যাহত ছিল। অতএব, 1977 সালে, একটি নতুন মৌলিক আইন উপস্থিত হয়েছিল, যার ভিত্তিতে 1978 সালে সংবিধান গৃহীত হবে। তার পুরো কাজ জুড়েএই আদর্শিক আইনটি বেশ কয়েকবার বেশ বড় পরিবর্তনের শিকার হয়েছে। এগুলি সবই, এক বা অন্যভাবে, পৃথক নিয়মের বিষয়বস্তু বা মৌলিক আইনের সারাংশকে প্রভাবিত করেছে৷
আরএসএফএসআর-এর মর্যাদা সোভিয়েত রাষ্ট্রের মধ্যে একটি ইউনিয়ন প্রজাতন্ত্র হিসাবে নিশ্চিত করা হয়েছিল। সংবিধান নিজেই তার অস্তিত্বের শেষ পর্যায়ে বেশ অস্থির ছিল, এবং পরিবর্তনগুলি একটি উল্লেখযোগ্য প্রকৃতির ছিল। এই কারণে, 1978 আইনের বৈশিষ্ট্যগুলির বৈধতার সময়কালের উপর নির্ভর করে বিভিন্ন বিষয়বস্তু রয়েছে। চলুন শুরু করা প্রথম 10 বছরে আইনটির মূল বৈশিষ্ট্যগুলিকে রূপরেখা দেওয়া যাক৷
1978 সালের সংবিধানের অধীনে রাজ্যের পরিবর্তন
রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের একটি নতুন প্রধান পর্যায়ে বলপ্রয়োগে প্রবেশের নিয়ম গ্রহণ। এই পর্যায়ের সাধারণ বৈশিষ্ট্য শিরোনামে প্রতিফলিত হয়: "উন্নত সমাজতন্ত্র"। ইউএসএসআর নিজেই একটি সর্বহারা একনায়কত্বের রাষ্ট্র থেকে একটি দেশব্যাপী দেশে পরিণত হয়েছিল৷
দ্বিতীয় পয়েন্টটি ছিল কমিউনিস্ট পার্টি সম্পর্কে। তার বিশেষ ভূমিকার উপর জোর দেওয়া হয়েছিল। অবশেষে, আইন নিজেই গণতন্ত্রের শ্রেণী অভিমুখীতা রক্ষা করেছে। সমাজতান্ত্রিক গণতন্ত্রের ধারণা প্রবর্তিত হয়।
অন্যান্য বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে, ফেডারেল কাঠামোর উপর একটি নতুন বিধান হাইলাইট করা উচিত। এইভাবে, জাতীয় চেনাশোনাগুলি স্বায়ত্তশাসিতগুলিতে রূপান্তরিত হয়েছিল। আরএসএফএসআর নিজেই একটি সার্বভৌম রাষ্ট্র ঘোষণা করা হয়েছিল।
1991 সাংবিধানিক আদালত আইন
একটি প্রশংসাপত্র প্রদানরাশিয়ায় সাংবিধানিক আইনের বিজ্ঞানের বিকাশের প্রধান পর্যায়ে, একটি বরং গুরুত্বপূর্ণ আইন নোট করা অসম্ভব। এটি সোভিয়েত রাষ্ট্রের পতনের পরে গৃহীত হয়েছিল, তবে 1993 সালে রাশিয়ান সংবিধান গৃহীত হওয়ার আগে।
আরএসএফএসআর-এর আইন একটি নতুন রাষ্ট্রের উদাহরণের ধারণাকে একীভূত করেছে, যা ছিল সাংবিধানিক রাষ্ট্র ব্যবস্থার সুরক্ষার জন্য সর্বোচ্চ বিচার বিভাগ। এটি সাংবিধানিক কার্যক্রমের আকারে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করেছে। আদালতের তিনটি অপরিহার্য ক্ষমতার মাধ্যমে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করার অধিকার ছিল:
- আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত মামলায় মতামতের বিধান;
- আন্তর্জাতিক প্রকারের আদর্শিক আইন এবং চুক্তির সাংবিধানিকতার উপর মামলার বিবেচনা;
- আইন প্রয়োগের অনুশীলনের সাংবিধানিক প্রকৃতির মামলার বৈঠকে বিবেচনা।
বিবেচিত আদর্শিক আইনের কিছু বিধানের ভিত্তিতে, বর্তমান সংবিধান গৃহীত হয়েছিল। 1994 সালে, একটি নতুন ফেডারেল আইন গৃহীত হয়েছিল, এইবার রাশিয়ান ফেডারেশনের জন্য, সাংবিধানিক আদালতের অবস্থা এবং নীতির উপর।
১৯৯৩ সালের সংবিধান গ্রহণ
রাশিয়ার সাংবিধানিক বিকাশের প্রধান পর্যায়গুলির সাথে সংক্ষিপ্তভাবে মোকাবিলা করার পরে, দেশের বর্তমান মৌলিক আইনকে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। আপনি জানেন, 1990-1991 সালে। পুরানো, সোভিয়েত ব্যবস্থার পতন। RSFSR সহ সমস্ত প্রজাতন্ত্র তাদের রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বের ঘোষণাপত্রে স্বাক্ষর করেছে। এসএনডি 12 জুন, 1990-এ আরএসএফএসআর-এর সার্বভৌমত্বের নথিটি গ্রহণ করে। একই নথিতে বলা হয়েছেঘোষণাপত্রে ঘোষিত নীতির উপর ভিত্তি করে একটি নতুন আইন তৈরি করার প্রয়োজন।
1993 সালের সেপ্টেম্বরে, ইয়েলৎসিন একটি ডিক্রিতে স্বাক্ষর করেন যার অনুসারে এসএনডি এবং রাশিয়ার সুপ্রিম সোভিয়েত কাজ করা বন্ধ করে দেয়। একই দিনে, পর্যায়ক্রমে সাংবিধানিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা সংক্রান্ত আইন গৃহীত হয়। ইতিমধ্যেই 15 অক্টোবর, প্রকল্পটি গৃহীত হয়েছিল এবং 12 ডিসেম্বর এটি সর্ব-রাশিয়ান ভোটে অনুমোদিত হয়েছিল৷
১৯৯৩ সালের সংবিধানের প্রধান বিধান
আইনের কাঠামো দুটি বিভাগ এবং একটি প্রস্তাবনা নিয়ে গঠিত। প্রথম বিভাগে নয়টি অধ্যায় রয়েছে, দ্বিতীয়টিতে চূড়ান্ত এবং ক্রান্তিকালীন বিধান রয়েছে৷
নতুন আইন দ্বারা সোভিয়েত ব্যবস্থা বিলুপ্ত হয়। জমি এবং মাটির মাটি সরকারী সম্পত্তি হিসাবে স্থির করা হয়েছিল। ন্যায্য মজুরির ধারণা বাদ দেওয়া হয়েছে। পরিবর্তে ন্যূনতম মজুরি চালু করা হয়েছে। রাশিয়া নিজেই একটি প্রতিসম ফেডারেশন হয়ে ওঠে। এর সকল বিষয়ের ক্ষমতা একই হয়ে গেল। রাষ্ট্রপতির মেয়াদ ৫ থেকে কমিয়ে ৪ বছর করা হয়। ফেডারেল অ্যাসেম্বলি (সংসদ) গঠিত হয়েছিল, সেইসাথে অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিও গঠিত হয়েছিল৷
1993 সালের সংবিধান রাজ্য ডুমা, সরকার, ফেডারেশন কাউন্সিল, প্রজাদের আইন প্রণয়ন এবং নির্বাহী সংস্থাগুলির পাশাপাশি আদালতের একটি বিশেষ ব্যবস্থার মতো উদাহরণ স্থাপন করেছিল। নাগরিকদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে৷
