রুশ সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় কবে গঠিত হয়? এই প্রশ্নের উত্তর দিতে হলে আমাদের একটু ইতিহাসের দিকে তাকাতে হবে। কেন?
প্রতিটি রাজ্যের নিজস্ব ইতিহাস রয়েছে এই সত্যটি একটি সাধারণ এবং ঐতিহ্যগত ধারণা। স্কুলের বেঞ্চ থেকে আমরা এই বিজ্ঞান অধ্যয়ন করি, যা আমাদের দেশ এবং বিশ্বের অন্যান্য দেশের শিক্ষা ও উন্নয়ন সম্পর্কে বলে।
কিন্তু রাষ্ট্রের রাজনৈতিক কাঠামোর অংশ এমন কিছু মন্ত্রণালয় ও বিভাগের ইতিহাস আছে কি? অবশ্যই, কারণ তাদের নিজস্ব শুরু আছে, গঠন ও গঠনের পর্যায়, নেতা-নেত্রীর উত্থান-পতন, দুর্বলতা ও শক্তি।
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় প্রতিষ্ঠার তারিখ জানার আগে, আসুন এই রাষ্ট্রীয় কাঠামোর ইতিহাসে একটি সংক্ষিপ্ত বিশ্লেষন করি, এর কাজ এবং লক্ষ্যগুলি বিবেচনা করি।
ঘটনার লক্ষ্য
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় গঠনের সময়, রাজ্য ইতিমধ্যেই একটি পুলিশ বিভাগ প্রতিষ্ঠা করেছিল, যা সমস্ত প্রদেশে নিরাপত্তা ও আইন প্রয়োগের জন্য দায়ী ছিল। অতএব, লক্ষ্যএই বিভাগটি একটু ভিন্ন ছিল।
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের নবগঠিত অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় (আমরা একটু পরে ভিত্তি তারিখ সম্পর্কে কথা বলব) জনগণ ও রাষ্ট্রের মঙ্গল নিশ্চিত করার পাশাপাশি অবদান রাখার কথা ছিল। জাতির সমৃদ্ধি ও প্রশান্তি।
আপনি দেখতে পাচ্ছেন, এই রাষ্ট্রীয় কাঠামোর মুখোমুখি কাজগুলি খুব কঠিন ছিল। তাদের বাস্তবায়নের জন্য, একটি সুপরিকল্পিত এবং শ্রম-নিবিড় কাজ চালানো প্রয়োজন ছিল।
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের উত্থানে কী অবদান রেখেছে?
ব্যাকস্টোরি
নতুন বিভাগ প্রতিষ্ঠার ঠিক এক বছর আগে, রাশিয়ান সম্রাট আলেকজান্ডার প্রথম সিংহাসনে আরোহণ করেন এবং সেই সময়ের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ডিক্রি জারি করেন, নির্যাতন বন্ধ করে। সেই মুহূর্ত থেকে, সার্বভৌম তার রাজ্যের বিধায়ক হয়ে ওঠেন, কারণ তিনি শুধুমাত্র নতুন আইন তৈরির জন্যই যত্নবান ছিলেন না, কিন্তু ব্যতিক্রম ছাড়াই সাম্রাজ্যের সমস্ত বাসিন্দাদের দ্বারা তাদের সাবধানে প্রয়োগের জন্যও যত্নবান ছিলেন৷
পরের বছরের গ্রীষ্মে, রাজা তার উদ্দেশ্য পূরণ করতে শুরু করেন। তিনি গোপনে সহজাত ব্যক্তিদের একটি কমিটি গঠন করেন যারা গুরুত্বপূর্ণ রাষ্ট্রনায়ক। এই গোপন সংসদের বৈঠকের উদ্দেশ্য হল রুশ সাম্রাজ্যের প্রকৃত অবস্থা খুঁজে বের করা, কিছু বিভাগ পুনর্গঠন করা, জনগণের জন্য উপযোগী নতুন প্রতিষ্ঠান গঠন করা এবং একটি রাষ্ট্রীয় সংবিধান তৈরি করা।
সে সময় এটি একটি সাহসী এবং প্রগতিশীল ধারণা ছিল।
গঠনের মুহূর্ত
রুশ সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রক কখন আবির্ভূত হয়েছিল? প্রতিএই প্রশ্নের উত্তর দিন, আপনার জানা উচিত এই প্রতিষ্ঠানের সৃষ্টির সূচনা বিন্দু কি বিবেচনা করা হয়।
সংক্ষেপে, রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রনালয় গঠনের তারিখ হল একটি বিশেষ ইশতেহারের সম্রাটের অনুমোদন, যা এই বিভাগটির সৃষ্টিকে বোঝায়।
অফিসিয়াল পেপার অনুসারে, নবনির্মিত প্রতিষ্ঠানটি বিভিন্ন বিভাগে বিভক্ত ছিল, তাদের কার্যকলাপের ক্ষেত্রে ভিন্ন:
- সামরিক;
- আর্থিক;
- মেরিন;
- ন্যায়বিচার;
- বিদেশী বিষয়;
- বাণিজ্য (আট বছর পরে বিলুপ্ত হয়);
- অভ্যন্তর;
- জনশিক্ষা।
এই নথিটি কখন বের হয়েছে? এটি 1802 সালের সেপ্টেম্বরের অষ্টম তারিখে ঘটেছিল। রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং সংগঠিত।
প্রথম পরিসংখ্যান এবং অধস্তন
সম্রাট আলেকজান্ডার I এর আদেশ অনুসারে, কাউন্ট ভিক্টর পাভলোভিচ কচুবেকে কমিটির প্রধান নিযুক্ত করা হয়েছিল এবং কাউন্ট পাভেল আলেকসান্দ্রোভিচ স্ট্রোগানভকে তার সহকারী নিযুক্ত করা হয়েছিল। যাইহোক, এই লোকেরা সেই গোপন ছোট সংসদের অংশ ছিল, যে ঘটনাগুলি বর্ণনা করার কয়েক মাস আগে গোপনে সার্বভৌম কর্তৃক আহ্বান করা হয়েছিল৷
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ে কোন প্রতিষ্ঠান স্থানান্তর করা হয়েছিল? নীচে তাদের একটি সম্পূর্ণ তালিকা দেওয়া হল, যা অনুসারে এই রাষ্ট্রযন্ত্রের সুযোগ আরও সঠিকভাবে নির্ধারণ করা সম্ভব:
- কারখানা বোর্ড (বিল কাগজের দায়িত্বে থাকা কমিটি বাদ দেওয়া হয়েছিল);
- মেডিকেল কলেজ;
- লবণ বিভাগ;
- ডাক কমিশন;
- রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি এবং গার্হস্থ্য অর্থনীতি কাউন্সিল;
- গভর্নর বোর্ড;
- স্টেট চেম্বার এবং পাবলিক বিল্ডিং;
- জনসংখ্যা কমিশন;
- প্রশাসনিক এবং পুলিশ বিভাগ;
- শহর বা আভিজাত্য দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রভাবশালী সংস্থা।
যেমন আপনি দেখতে পাচ্ছেন, কার্যকলাপের ক্ষেত্রটি ছিল বৈচিত্র্যময় এবং বিস্তৃত। রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রক কৃষকদের এবং তাদের মঙ্গল, খাদ্য এবং খনির বিতরণ, শিল্প উদ্যোগের লাভজনকতার জন্য, হাসপাতাল, কারাগার, গীর্জা ইত্যাদির অবস্থার জন্য দায়ী ছিল। হ্যাঁ, অনেকগুলি ফাংশন এবং কাজ ছিল, যেগুলি অবশ্যই ভালভাবে সম্পাদন করা কঠিন করে তুলেছিল৷
প্রথম ধাপ
নতুন সংস্থা অবিলম্বে তার কাজ শুরু করেছে। দশ দিনেরও কম সময়ের মধ্যে, একই 1802 সালে, রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রক সমস্ত গভর্নরকে জনসংখ্যার জন্মহার এবং মৃত্যুর হার, ট্যাক্স এবং শুল্ক প্রদানের উপর প্রকৃত তথ্য কেন্দ্রে পাঠাতে আহ্বান জানায়। ফসল এবং রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি, কারখানা ও গাছপালা, সরকারী ভবনের অবস্থা, আইন-শৃঙ্খলা লঙ্ঘন এবং এই জাতীয় বিষয়ে।
এছাড়াও, কাউন্ট কচুবে প্রদেশের প্রধানদেরকে তাদের বিবৃতিতে পরিবর্তনের সময়মত তাকে অবহিত করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন।
প্রথম কার্যক্রম। পুলিশ পুনর্গঠন
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রক তৈরি হওয়ার প্রায় সাথে সাথেই এটি শুরু হয়েছিলতাদের দায়িত্ব পালন। এই কমিটির প্রথম ডিক্রি পুলিশ প্রতিষ্ঠানের সংগঠনের সাথে সম্পর্কিত। এই নথি অনুসারে, পুলিশ অফিসারদের অধিকার এবং কর্তব্যগুলি একটি আদর্শিক আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়েছিল। আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের প্রয়োজনীয়তা এবং তাদের ব্যক্তিগত জীবনও নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল। পরিবর্তনগুলি অবশ্যই পুলিশ বিভাগ, এর কাঠামো এবং কার্যকারিতাকেও প্রভাবিত করেছে৷
এছাড়া, প্রথম স্থায়ী ফায়ার ব্রিগেড প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, অভ্যন্তরীণ সৈন্যদের প্রমাণিত সৈন্যদের দ্বারা কর্মরত ছিল। নথি, পরিষেবা প্রধান এবং তার সহকারী ছাড়াও, দমকল ব্রিগেডের অংশ যারা প্রশিক্ষিত পেশাদারদের সংখ্যা নিয়ন্ত্রিত. অগ্নিনির্বাপক কর্মী ছাড়াও (528 জন লোক ছিল), সিটি ব্রিগেডের মধ্যে একজন পাম্প মাস্টার এবং একজন মেকানিক, দুইজন কামার, 25 জন চিমনি ঝাড়ুদার এবং 137 জন কোচম্যান থাকার কথা ছিল। পরবর্তীতে, রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অন্যান্য শহরে অনুরূপ ফায়ার ব্রিগেড সংগঠিত হতে শুরু করে।
নতুন জারি করা নির্দেশনা অনুসারে দমকল বিভাগ নিজেই বেশ কয়েকবার পুনর্গঠিত এবং উন্নত হয়েছে৷
পরিবর্তন। নতুন কমিটি গঠন
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় গঠিত হওয়ার এক বছর পরে, বিভাগের ক্ষমতা ভাগ করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। এ জন্য অভ্যন্তরীণ বিভাগ নামে একটি নতুন প্রতিষ্ঠান গঠন করা হয়। তার কর্মীদের মধ্যে 45 জন মন্ত্রী ছিল, যাদের দায়িত্ব সম্প্রসারিত হয়েছে:
- কৃষি, শিল্প, রাস্তার অবস্থা, খনি;
- জনগণের তত্ত্বাবধানখাদ্য ও লবণ বিভাগ;
- সরকারি ভবনের যত্ন (হাসপাতাল, উপাসনালয়, কারাগার);
- শান্তি ও নৈতিকতা পালন করা।
নতুন বিভাগের ভিত্তিতে, সোসাইটি অফ নোবলস গঠন করা হয়েছিল, যা বিভাগটিকে প্রদেশগুলি থেকে পদ্ধতিগতভাবে তথ্য অধ্যয়ন করতে সহায়তা করে৷
বিভাগের মুদ্রিত সংস্করণ
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের প্রতিষ্ঠার দুই বছর পর, প্রতিষ্ঠানটির নিজস্ব কর্তৃপক্ষের অধীনে একটি সরকারী সাময়িকী প্রকাশ করা শুরু করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল এবং "সেন্ট পিটার্সবার্গ জার্নাল" নামে পরিচিত।
সংস্করণটি দুটি অংশ নিয়ে গঠিত। প্রথম বিভাগটি সাম্রাজ্যিক ডিক্রি এবং অন্যান্য আইনি নথিতে নিবেদিত ছিল। এছাড়াও, খোদ মন্ত্রকের রিপোর্টগুলি এখানে ছাপা হয়েছিল, রাজ্য এবং অধীনস্থ প্রতিষ্ঠানগুলির পরিস্থিতির বৈশিষ্ট্য তুলে ধরে৷
ম্যাগাজিনের দ্বিতীয় অংশে বিদেশী সরকারের মন্ত্রনালয়ের কাজের তথ্য, সেইসাথে সাধারণভাবে অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের কার্যক্রম সম্পর্কে জনপ্রিয় বিজ্ঞান নিবন্ধগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল৷
১৮০৯ সালের নভেম্বরে, এই সাময়িকীটি সেভারনায়া পোশতা বা নোভায়া সেন্ট পিটার্সবার্গ সংবাদপত্র দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়, যা পরবর্তী দশ বছরে সপ্তাহে দুবার ছাপা হতে শুরু করে।
ইউটিলিটি রূপান্তর
প্রবর্তন থেকেই প্রতিষ্ঠানটি জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণে মনোযোগ দিতে শুরু করে। বিশেষ কোয়ার্টার গার্ড চালু করা হয়েছিল, যারা শহরের কাজে সাহায্য করার কথা ছিল এবংবিচারিক কর্তৃপক্ষ তাদের কার্যাবলীর মধ্যে রয়েছে পাসপোর্ট শাসন এবং বাণিজ্য প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের তত্ত্বাবধান।
এছাড়াও, জনশৃঙ্খলার জন্য দায়ী পরিষেবাগুলি চালু করা হয়েছিল, নিয়মিত টহল কার্য পরিচালনা করে।
পরে, ঠিকানা অফিস তৈরি করা হয়েছিল, যেখানে স্থায়ীভাবে বসবাসের জন্য রাজধানীতে আসা ব্যক্তিদের বাধ্যতামূলক নিবন্ধন করতে হয়েছিল। এই প্রয়োজনীয়তা বিদেশী নাগরিকদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য৷
প্রথম কমিটি গঠন
1811 সালে, সরকারী ইশতেহার জারি করা হয়েছিল, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্দিষ্ট কাঠামো এবং বিভাগগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে, সেইসাথে এর ক্ষমতার সীমা নিয়ন্ত্রণ করে।
এই নথি অনুসারে, বিভাগের ব্যবস্থাপনা মন্ত্রী পরিষদের কাছে ন্যস্ত করা হয়েছিল, যার মধ্যে কেবল কর্মকর্তাই নয়, যোগ্য ব্যক্তিরাও অন্তর্ভুক্ত ছিল - নির্মাতা, বণিক, শিল্পপতি… প্রতিষ্ঠানটি নিজেই বিভাগগুলিতে বিভক্ত ছিল, যা, ঘুরে, বিভাগে বিভক্ত ছিল, এবং যারা টেবিলে ছিল।
ইশতেহার অনুযায়ী, একটি নির্দিষ্ট কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য প্রতিটি মন্ত্রীর ব্যক্তিগত দায়িত্ব বেড়েছে।
সেন্সরশিপের ক্ষমতাও দ্বিগুণ করা হয়েছে। এর কার্যক্রমের পরিধি বিস্তৃত হয়েছে। এখন, সাম্রাজ্যে উত্পাদিত শুধু মুদ্রিত প্রকাশনাই নয়, বিদেশ থেকে আমদানীকৃত প্রকাশনা, থিয়েটার এবং অন্যান্য পরিবেশনাও পর্যবেক্ষণের বিষয় ছিল।
দস্তাবেজটি আর কী নিয়ন্ত্রণ করেছে?
প্রতিষ্ঠিতপুলিশ মন্ত্রণালয়, যা তার কর্মচারীদের তুলনায় কিছুটা ভিন্নভাবে তার কাজ পরিচালনা করতে হয়েছিল। এখন থেকে, এই বিভাগটি নিয়ে গঠিত:
- খাদ্য সরবরাহ এবং জনকল্যাণ আদেশের জন্য দায়ী অর্থনৈতিক পুলিশের দুটি শাখা;
- নির্বাহী পুলিশের তিনটি শাখা, আইন প্রয়োগকারী কর্মীদের সাথে কাজ করে, কারাগার এবং আদালতের মামলা পরিচালনা করে, বড় ঋণখেলাপিদের তত্ত্বাবধান, দেউলিয়া, নিষিদ্ধ খেলা;
- মেডিকেল পুলিশের তিনটি শাখা, যা ওষুধ ক্রয়, প্রয়োজনীয় তহবিল গণনা এবং অন্যান্য স্বাস্থ্য বিষয়ক তত্ত্বাবধান করে।
প্রতিটি বিভাগে বারো জন লোক ছিল। 1819 সালে, পুলিশ মন্ত্রণালয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অংশ হয়ে ওঠে।
নির্বাসিতদের উপর নজরদারি
1822 সালে, সম্রাটের আরেকটি ডিক্রি জারি করা হয়েছিল, যা মিখাইল মিখাইলোভিচ স্পেরানস্কি দ্বারা বিকশিত হয়েছিল, বন্দী এবং দণ্ডিতদের নির্বাসনের জায়গায় পাঠানোর প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করে। উদাহরণস্বরূপ, পথে চলাচলের নিয়ম এবং শর্তাবলী বিশদভাবে বর্ণনা করা হয়েছিল। নথি অনুসারে, বন্দীদের বেঁধে বেঁধে দেওয়া হত (পরে অর্ধেক কামানো)।
যেমন আপনি দেখতে পাচ্ছেন, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম সমাজের সামাজিক ও রাজনৈতিক জীবনের বিভিন্ন দিককে কভার করেছে।
পুরস্কার এবং সম্মান
1976 থেকে শুরু করে, দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের নির্দেশে, এই প্রতিষ্ঠানের কর্মচারীদের "অদম্য সেবার জন্য" পদক দেওয়া হয়েছিল। অধিদপ্তরের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদেরও উচ্চ সম্মানে ভূষিত করা হয়। উদাহরণ স্বরূপ,দ্য ইম্পেরিয়াল অর্ডার অফ দ্য হোলি অ্যাপোস্টেল অ্যান্ড্রু দ্য ফার্স্ট-কলেড এ. খ.
গল্পের শেষ
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের গঠন এবং কাঠামোতে গুরুতর পরিবর্তনগুলি ঘটেছিল 1917 সালের ফেব্রুয়ারির ঘটনাগুলির সাথে। কিছু পদ ও বিভাগ সম্পূর্ণ বিলুপ্ত করা হয়েছে। এই মহকুমাগুলির ক্ষমতার অপব্যবহারের তদন্তের জন্য একটি অসাধারণ কমিশনও গঠন করা হয়েছিল। জনপ্রিয় দাঙ্গার ফলস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় সংরক্ষণাগারের অসংখ্য ধ্বংস ও ধ্বংসের ঘটনা ঘটে।
অন্তর্বর্তী পুলিশ বিভাগ তৈরি করা হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল নাগরিকদের ব্যক্তিগত ও সম্পত্তির নিরাপত্তা প্রদান করা।
কিন্তু নতুন মন্ত্রণালয়ের কাছে আমূল কিছু অর্জন করার সময় ছিল না। 1917 সালের অক্টোবরের ঘটনা শুরু হয়েছিল।
