সম্প্রতি, শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রক আঞ্চলিক উচ্চশিক্ষায় সংস্কারের পরবর্তী পর্যায়ের সূচনা ঘোষণা করেছে, যার প্রথম ধাপ হল এই অঞ্চলের ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে বহু-বিভাগীয় বিশ্ববিদ্যালয়ে একত্রিত করা, যা তাদের সংখ্যা কমিয়ে আনবে প্রায় এক চতুর্থাংশ। এই সিদ্ধান্তের ভালো-মন্দ সারা দেশে ব্যাপকভাবে আলোচিত।
বিবৃতি
রাশিয়ান ইউনিয়ন অফ রেক্টরদের নিয়মিত বৈঠকে, মন্ত্রী ডি. লিভানভ বলেছেন যে শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রক বহু-বিভাগীয় বিশ্ববিদ্যালয়, অঞ্চলগুলির ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে একত্রিত হতে শুরু করেছে, যা একত্রীকরণে অবদান রাখবে উচ্চ শিক্ষা. প্রথম পর্যায় - ফেডারেল বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি - প্রায় সম্পন্ন হয়েছে। সংস্কারের দ্বিতীয় পর্যায়ের প্রোগ্রামের শুরু খুব নিকট ভবিষ্যতের জন্য নির্ধারিত হয়েছে৷
তার মতে, তহবিল 2020 সাল পর্যন্ত উদ্ভাবনের অগ্রগতির সাথে থাকবে। একীভূতকরণ শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রকের অধীনস্থ বিশ্ববিদ্যালয়গুলি এবং উচ্চ শিক্ষার অধীনস্থ সমস্ত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকেও প্রভাবিত করবে।স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, সংস্কৃতি এবং অন্যান্য বিভাগ। মাল্টিডিসিপ্লিনারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলিকে পাঁচ বছরের কর্মসূচির আওতায় অর্থায়ন করা হবে৷
সংস্কারের কারণ
এছাড়াও, ডি. লিভানভ উল্লেখ করেছেন যে বিশটিরও বেশি বিশ্ববিদ্যালয় একীভূত হওয়ার জন্য সম্ভাব্যভাবে প্রস্তুত৷ তাদের আর্থিক এবং সাংগঠনিক উভয়ভাবেই সম্ভাব্য সব উপায়ে সমর্থন করা হবে, যেহেতু এই পদক্ষেপটি দেশের জন্য দায়ী এবং গুরুত্বপূর্ণ। তবুও, বিশ্ববিদ্যালয়ের একাডেমিক কাউন্সিলগুলিকে একত্রীকরণের বিষয়ে তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত, কারণ যে কোনও ক্ষেত্রেই এটি স্বেচ্ছায়৷
এই প্রক্রিয়াটি বাধ্য করা হয়েছে শুধুমাত্র কারণ এটি দেশের জনসংখ্যাগত পরিস্থিতি দ্বারা নির্দেশিত। 11 তম-গ্রেডারের সংখ্যা দ্রুত এবং স্থিরভাবে হ্রাস পাচ্ছে, তাই অল্পসংখ্যক ছাত্র-ছাত্রী সহ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে হয় শক্তিশালী এবং বড়গুলির সাথে একীভূত হতে হবে, অথবা অস্তিত্ব বন্ধ করতে হবে৷
সংস্কারের অর্থ
দশ বছর আগে, একটি শিক্ষা সংস্কার তৈরি করা হয়েছিল, যেখানে শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রকের রাশিয়ান বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করার কথা ছিল, অর্থাৎ সমস্ত ছোট আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিশ্ববিদ্যালয়ে একত্রিত করার কথা ছিল৷ সংস্কারের জন্য কোন সঠিক সময়রেখা নেই, তবে এর অর্থ ভেদোমোস্তিতে মার্চ 2015 এ রূপরেখা দেওয়া হয়েছিল। প্রবন্ধে, ডি. লিভানভ এবং এ. ভলকভ, স্কলকোভো বিজনেস স্কুলের একজন অধ্যাপক, দেশটিকে ব্যাখ্যা করেছেন কী এবং কেন এটি করা হয়েছিল৷
উচ্চশিক্ষার কাঠামোগত নীতির মূল বিষয় হল তারা অ্যাঙ্কর বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করতে দেখছে, যা সংকীর্ণ-প্রোফাইল গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং ছোট বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করবে, কারণ বর্তমান পরিস্থিতিতে টিকে থাকতে পারে এমন কয়েকটি বিশ্ববিদ্যালয় সক্ষম হবে। বিশ্ব র্যাঙ্কিংয়ে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে। তাদের পাশাপাশি থাকবেসারা দেশে একশত বা একশত বিশটি উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের একটি দল সংগঠিত করেছে, যেখানে সমস্ত গবেষণা, উদ্ভাবন এবং শিক্ষাকে কেন্দ্রীভূত করা হবে।
বিরোধী মতামত
এইচএসই রেক্টর (হায়ার স্কুল অফ ইকোনমিক্স) ওয়াই কুজমিনভ বিশ্বাস করেন যে মন্ত্রী ঘোষিত কর্মসূচির ফলাফল আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যা 25 শতাংশ হ্রাস করবে। ওয়াই. কুজমিনভ সংস্কারের অনুমোদন দিয়েছেন, কারণ তিনি সম্মত হন যে অল্প সংখ্যক শিক্ষার্থী সহ একটি বিশ্ববিদ্যালয় অস্তিত্বে সক্ষম হবে না, এটি এমনকি পূর্ণ-সময়ের শিক্ষক, বিশেষ করে উচ্চ-শ্রেণীর শিক্ষকদের কর্মী রাখতে সক্ষম হবে না। তার মতে, প্রতিটি অঞ্চলের নিজস্ব ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয় থাকলেও তাদের সংখ্যা একশর বেশি হবে না।
লোমনোসভ মস্কো স্টেট ইউনিভার্সিটির রেক্টর ভি. সাদভনিচির মতামত উচ্চ বিদ্যালয় অফ ইকোনমিক্সের রেক্টরের মতামত থেকে একেবারেই আলাদা৷ তিনি বিশ্বাস করেন যে এই জাতীয় পরিকল্পনার একীকরণের সাথে আরও সতর্কতা অবলম্বন করা প্রয়োজন, যেহেতু একত্রীকরণ, যদি এটি সমস্যার সমাধান করে তবে এটি সব থেকে দূরে। এবং অনুশীলন দেখায় যে বিশ্বে বেশ কয়েকটি বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে, যদিও বড় নয়, তবে অত্যন্ত শক্তিশালী, উদাহরণস্বরূপ, হার্ভার্ড, যেখানে মাত্র দশ হাজার শিক্ষার্থী রয়েছে।
ইউনাইটেড বিশ্ববিদ্যালয়
মিনিস্টার ডি. লিভানভের উপরোক্ত বক্তব্যের অনেক আগেই অ্যাসোসিয়েশন শুরু হয়েছিল। একজনকে শুধুমাত্র আজকের বিখ্যাত MIREA ইনস্টিটিউটটি কী নিয়ে গঠিত তা দেখতে হবে: MIREA প্লাস MGUPI প্লাস MITHT প্লাস VNIITE প্লাস RosNII ITiAP প্লাস আইপিকে রাশিয়ান ফেডারেশনের শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রণালয়ের। আর বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়নের অন্তত চারটি ভিন্ন গল্প। এই দানবীয় সংমিশ্রণ কি কখনো শেষ হবে? 2015 সালেআরও বেশ কয়েকটি একীভূতকরণ ঘোষণা করা হয়েছে। মস্কো স্টেট পেডাগোজিকাল ইউনিভার্সিটি মস্কো স্টেট পেডাগোজিকাল ইউনিভার্সিটির সাথে একীভূত হচ্ছে - একটি মানবিক একটি শিক্ষাগত বিশ্ববিদ্যালয়, উভয় বিশ্ববিদ্যালয়ই - তাদের গৌরবময় ইতিহাস, তাদের নিজস্ব পথ, তাদের কৃতিত্ব সহ। MATI MAI-এর সাথে একত্রিত হয়েছে - এভিয়েশন টেকনিক্যালের সাথে এভিয়েশন। উভয় বিশ্ববিদ্যালয়, মনে হবে, সবচেয়ে শক্তিশালী, এবং প্রবেশকারীদের মনোযোগ দ্বারা বিক্ষুব্ধ হয় না. তাহলে কেন?
এছাড়া, DGGU (ফার ইস্টার্ন স্টেট ইউনিভার্সিটি ফর দ্য হিউম্যানিটিজ) এবং TSU (প্যাসিফিক স্টেট ইউনিভার্সিটি), ওরেনবার্গ ইউনিভার্সিটি অফ ম্যানেজমেন্ট (OGUM) এবং স্টেট ইউনিভার্সিটি (OSU) একীভূত হয়েছে। ক্রাসনোয়ারস্কে, ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয়টি দেশের প্রথম ফেডারেল বিশ্ববিদ্যালয় - সাইবেরিয়ান। 2006 সালে, এই অঞ্চলের তিনটি বৃহত্তম উচ্চ শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান ক্রাসনয়ার্স্ক স্টেট ইউনিভার্সিটিতে যোগদান করেছে। এই মুহুর্তে, ইতিমধ্যে দশটি ফেডারেল বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করা হয়েছে। সর্বকনিষ্ঠটি ক্রিমিয়ায়, যেখানে উপদ্বীপের সাতটি বিশ্ববিদ্যালয়কে একত্রিত করা হয়েছে। শিক্ষামন্ত্রী আত্মবিশ্বাসী যে এই পদক্ষেপগুলি এই অঞ্চলে শিক্ষার্থীদের ধরে রাখার জন্য আকর্ষণীয় পরিস্থিতি তৈরি করতে সহায়তা করবে৷
রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রধান আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়
অক্টোবর 2015-এ, ডি. লিভানভ আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন সংক্রান্ত একটি আদেশে স্বাক্ষর করেন যাতে তাদের উন্নয়ন কর্মসূচির জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করা যায় এবং পরবর্তীতে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের একটি ভিত্তি তৈরি করা যায়। এই প্রতিযোগিতায় একজন অংশগ্রহণকারী হবে ফেডারেল তাৎপর্যের যে কোনো স্টেট ইউনিভার্সিটি, যেখানে এক বা একাধিক বিশ্ববিদ্যালয়ে যোগদানের মাধ্যমে পুনর্গঠনের পক্ষে একটি যৌথ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। এই সিদ্ধান্ত অবশ্যই সমস্ত জড়িত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের একাডেমিক কাউন্সিল দ্বারা নিশ্চিত করা উচিত।একত্রীকরণের প্রক্রিয়ায় থাকা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিও প্রতিযোগিতায় অংশ নিতে পারে যদি পুনর্গঠনের আদেশ 2015 সালের জুনের পরে জারি করা হয়।
প্রতিযোগিতার বাইরে
রাশিয়ান ফেডারেশনের ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয় (এদের মধ্যে দশটি ইতিমধ্যেই রয়েছে), সেইসাথে সেন্ট পিটার্সবার্গ এবং মস্কোতে অবস্থিত প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণ করতে পারবে না। এছাড়াও "প্রজেক্ট 5-100" এর অংশগ্রহণকারীরা এই প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণ করতে পারবে না। এই প্রকল্প অনুসারে, 2020 সালের মধ্যে, পাঁচটি রাশিয়ান উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শীর্ষ বিশ্ব র্যাঙ্কিংয়ের শীর্ষ শতাধিক স্থানে স্থান করে নেওয়া উচিত। প্রতিটি পৃথক ক্ষেত্রে, একটি ফ্ল্যাগশিপ ইউনিভার্সিটি প্রোগ্রাম তৈরি করা হচ্ছে।
2015 সালে, কিংবদন্তি পারমাণবিক MEPhI বিশ্ব র্যাঙ্কিংয়ের 95 তম লাইন ছেড়ে (শুধুমাত্র পদার্থবিদ্যা শেখানোর ক্ষেত্রে, সাধারণভাবে নয়) এবং লোমোনোসভ মস্কো স্টেট ইউনিভার্সিটিকেও ছাড়িয়ে 36তম স্থানে উঠেছিল। তা সত্ত্বেও, এখনও পর্যন্ত অ্যাকাউন্টস চেম্বারের বিশেষজ্ঞরা বিনিয়োগকৃত তহবিলের কার্যকারিতা প্রতিষ্ঠা করতে পারেননি, রাশিয়ান ফেডারেশনের (এমইপিএইচআই সহ) ভর্তুকিপ্রাপ্ত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির একটিও বেশি প্রতিযোগিতামূলক হয়ে ওঠেনি৷
ইরকুটস্ক ইতিহাস
এই অঞ্চলের গভর্নর এস. লেভচেঙ্কো রাশিয়ান ফেডারেশনের ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একটি ক্ষতিকারক উদ্যোগ বলে অভিহিত করেছেন, এই প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণ এড়াতে সম্ভাব্য সবকিছু করার জন্য শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রকের প্রতি আহ্বান জানিয়েছেন৷ তিনি নিশ্চিত যে গুরুতর পরিণতি ছাড়া একটি ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয়ে বিশুদ্ধভাবে যান্ত্রিক একীভূত করা সম্ভব নয়: উভয় শিক্ষার্থী এবং আঞ্চলিক বৈজ্ঞানিক অভিজাত উভয়ই অবশ্যই ক্ষতিগ্রস্ত হবে।
শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের পরীক্ষামূলক বিভাজনের এমন একটি পরিকল্পনা "গ্রেড অনুসারে", কিছু পৌরাণিক সাতটি সূচকের নামে অকল্পনীয় এবং স্পষ্টভাবে সহিংস একত্রীকরণ যা অনুমিত হয়শিক্ষার সবচেয়ে জটিল প্রক্রিয়া, এস. লেভচেঙ্কো ভুল এবং ক্ষতিকর বলে মনে করেন।
কাউন্টার অফার
তার মতে, অঞ্চলগুলির সমস্ত বিশেষায়িত এবং সেক্টরাল বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে তাদের স্বাধীনতা এবং বর্তমানে যে পরিচয় রয়েছে তা ধরে রাখা উচিত। এস. লেভচেঙ্কো একটি যান্ত্রিক একীকরণের পরিবর্তে একটি নরম বিকল্পের প্রস্তাব করেছেন - স্বায়ত্তশাসিত ব্যবস্থাপনার সাথে একটি কর্পোরেট একীভূতকরণ, যেখানে স্বার্থের দ্বন্দ্ব এড়ানো সম্ভব হবে৷
প্রতিযোগিতামূলক অবস্থার পর্যালোচনা করা উচিত, ডেপুটি গভর্নর ভি. ইগনাটেনকোর মতে। একক অংশগ্রহণের সম্ভাবনা থাকা উচিত যাতে যেকোন স্বতন্ত্র বিশ্ববিদ্যালয় একটি পিভট হয়ে উঠতে পারে, এমনকি একত্রীকরণের প্রয়োজন না থাকলেও, এটি প্রতিযোগিতার শর্তাবলীতে অন্তর্ভুক্ত সূচকগুলির অর্ধেকেরও বেশি পূরণ করে৷
ফান্ডিং
ফান্ডিং শুধুমাত্র তিন ধরনের উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানকে সহায়তা করবে। প্রথম প্রকার হল সেই দশটি ফেডারেল বিশ্ববিদ্যালয় যা রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে তৈরি করা হয়েছে। দ্বিতীয়টি হল জাতীয় গবেষণা প্রতিষ্ঠান, যার মধ্যে দেশে এখন পর্যন্ত মাত্র ২৯টি অনুমোদিত হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে IrNITU, MEPhI এবং অন্যান্য। তৃতীয় প্রকারটি রাশিয়ার খুব ফ্ল্যাগশিপ বিশ্ববিদ্যালয় যা 2015 সালে তৈরি করা শুরু হয়েছিল। 2016 সালের শেষ না হওয়া পর্যন্ত, পরিকল্পনাগুলির মধ্যে সেই শতাধিক বিশ্ববিদ্যালয়ের চূড়ান্ত সংকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা অগ্রণী হওয়ার জন্য অনুমোদিত হবে। এই ধরনের একটি মর্যাদা পেতে, একটি কৌশলগত উন্নয়ন প্রোগ্রাম প্রয়োজন, যা প্রতিযোগিতার জন্য জমা দিতে হবে, সেইসাথে কর্মীদের ক্ষেত্রে অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য একটি আঞ্চলিক ধারণা।
তবে মূল শর্ত হলএকটি বিশ্ববিদ্যালয়ের কাঠামোর মধ্যে সমগ্র অঞ্চলের শিক্ষাগত ভিত্তি একীকরণ। রাজ্য প্রথম তিন বছরের জন্য ফ্ল্যাগশিপ ইউনিভার্সিটিতে ভারী ভর্তুকি দেবে - বছরে কমপক্ষে দুইশ মিলিয়ন রুবেল। এছাড়াও, স্থানীয় সরকার এই অঞ্চলে কর্মী উন্নয়নের প্রোগ্রাম দ্বারা যা প্রদান করা হয় তা অর্থায়ন করবে। আরও, অ্যাঙ্কর ইউনিভার্সিটি নিজেই অর্থায়ন করবে, তবে রাষ্ট্রীয় অর্থায়নে শিক্ষা এবং বিদেশী শিক্ষার্থীদের জন্য কোটা বাড়ানো হবে - অন্যান্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যয়ে যেগুলির অ্যাঙ্করের মর্যাদা নেই। পাঁচ বছরের মধ্যে, ফ্ল্যাগশিপ ইউনিভার্সিটি প্রোগ্রামটি অবশ্যই সব ক্ষেত্রে সম্পন্ন করতে হবে:
- অন্তত দশ হাজার শিক্ষার্থী।
- অন্তত বিশটি বিষয়ে প্রশিক্ষণ।
- প্রতি শতাধিক শিক্ষার্থীর জন্য উন্নত ডিগ্রি সহ কমপক্ষে আটজন শিক্ষক।
- প্রতিটি বিজ্ঞানীকে গবেষণার জন্য কমপক্ষে 150 হাজার রুবেল ব্যয় করতে হবে।
- বিশ্ববিদ্যালয়ের আয় কমপক্ষে ২ বিলিয়ন রুবেল।
