অধিকার, মানুষের স্বাধীনতা আমাদের সমাজে সর্বোচ্চ মূল্য। অন্যদের মধ্যে অন্তত অনুকূল পরিস্থিতিতে বাস করার অধিকার নেই। এর পালনের উদ্দেশ্যে পরিবেশগত জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণের ধারণাটি প্রণয়ন করা হয়। এর মাধ্যমে (সম্ভবত) ফেডারেল স্তরে অপর্যাপ্ত পরিবেশগত কার্যকারিতার সমস্যা সমাধান করা সম্ভব হবে। একই সময়ে, বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে প্রকৃত অগ্রগতি তখনই হবে যখন এই ধরনের ধারণাটি আইনগত নিয়মগুলিকে বিবেচনায় নিয়ে প্রণয়ন করা হবে, সেইসাথে এর অনুমানগুলিকে বাস্তবে প্রয়োগ করা হবে৷
সাম্প্রতিক প্রবণতা
প্রকৃতি এবং সমাজ ইদানীং আরও ঘনিষ্ঠভাবে মিথস্ক্রিয়া করছে। কিছু পরিমাণে, এটি এমনকি "গণতান্ত্রিক" বলা যেতে পারে। এটি বর্তমানে উপলব্ধ পরিবেশগত জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে মূলত বাস্তবায়িত হয়, কারণ সংস্থা এবং স্বতন্ত্র কর্মীরা পরিস্থিতির উন্নতির জন্য ব্যবস্থা নিতে পারে এবং কর্তৃপক্ষকে অর্পিত বাধ্যবাধকতাগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে। অনেকেই বুঝতে পেরেছেন যে এখন এন্টারপ্রাইজগুলি, পাওয়ার স্ট্রাকচারের পরিচালনা কার্যক্রম ট্র্যাক করা কতটা গুরুত্বপূর্ণ,যে সিদ্ধান্তগুলি পরিবেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ প্রণয়ন এবং সফলভাবে গৃহীত হয়৷
নিয়ম ও বাস্তবতা
পরিবেশগত জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণের কাজগুলি হল বেশ কয়েকটি উল্লেখযোগ্য পদ্ধতির বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করা। পদ্ধতিগুলি নিজেরাই বর্তমান আইনে প্রতিফলিত হয়, তাদের বৈশিষ্ট্যগুলি কী তাও বানান করা হয়েছে, আইনের চিঠিকে বাস্তবে অনুবাদ করার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া। একই সময়ে, এটি নিরর্থক নয় যে এটি বিশ্বাস করা হয় যে আইনী আইন দ্বারা যা ঘোষণা করা হয় তা সর্বদা পালন করা হয় না। এবং এখানে পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনগুলি আইনি ব্যবস্থার সাহায্যে আসে৷
…নাকি আমি অধিকারী?
অনেক উপায়ে, পরিবেশগত জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণ RSFSR সময়কালে গৃহীত আইনি নিয়মের কারণে। তখনই ল্যান্ড কোড আমাদের সময়ে জনসাধারণের জন্য নির্ধারিত সুযোগগুলি প্রণয়ন করেছিল। এটি ঘোষিত থেকে অনুসরণ করা হয়েছে যে সমস্ত নাগরিক, সেইসাথে সংস্থা এবং সম্প্রদায়, ব্যবস্থাপনা কাঠামো, সমিতির বিভিন্ন বিষয়ের অধ্যয়নে অংশ নেওয়ার অধিকার রয়েছে, যদি জমির প্লটের ভাগ্য নির্ধারণ করা হয়: এর প্রত্যাহার বা প্রয়োজনের জন্য বিধান কৃষি, নির্মাণ, শিল্প। এটি শুধুমাত্র সেইসব ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যেগুলির পরিবর্তন সাধারণ জনগণের স্বার্থকে প্রভাবিত করে৷
নিয়ন্ত্রক ডকুমেন্টেশন থেকে নিম্নরূপ, জমি বরাদ্দের সাথে এই বিষয়ে জনগণের মতামত সনাক্ত করা উচিত। এ জন্য গণভোট, সাক্ষাৎকার, নাগরিক বৈঠকের আয়োজন করা হয়। একই সঙ্গে আইন প্রণয়নপদ্ধতিটি কীভাবে ঘটতে হবে তার একটি সুস্পষ্ট বিবরণ রয়েছে এবং জনসাধারণের দ্বারা প্রকাশিত মতামতের আইনী শক্তির কোনও সঠিক দ্ব্যর্থহীন সংজ্ঞাও নেই, তাই, কিছু ক্ষেত্রে, পরিস্থিতি শান্ত করা হয় বা মনোযোগ সরানো হয়। তীব্র সমস্যা। এটি এড়ানোর জন্য, রাশিয়ার জনসাধারণের পরিবেশগত নিয়ন্ত্রণকে আরও শক্তিশালী করা এবং আইনী আদর্শের সাথে এর ক্ষমতা এবং কার্যকারিতা প্রমাণ করা প্রয়োজন৷
এটা কিভাবে কাজ করবে?
আদর্শভাবে, পাবলিক পরিবেশগত নিয়ন্ত্রণ শুনানির মাধ্যমে সঞ্চালিত হয় যেখানে সমস্ত আগ্রহী নাগরিক অংশ নেয়। একই সময়ে, এই ধরনের সভার কাঠামোর মধ্যে, পরিবেশগত আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রয়োজনীয়তাগুলি কতটা পূরণ হয়েছে তা পরীক্ষা করা প্রয়োজন এবং পরিকল্পিত কার্যকলাপ কীভাবে পরিবেশকে প্রভাবিত করতে পারে তা মূল্যায়ন করা প্রয়োজন৷
বিশেষজ্ঞরা যেমন নোট করেছেন, আমাদের দেশে, আইনের উল্লেখযোগ্য ফাঁকগুলি বিবেচনায় নিয়ে জনসাধারণের পরিবেশ নিয়ন্ত্রণ করা হয়৷ এই পরিস্থিতি সংশোধন করা হলে, নাগরিকদের একটি সত্যিই শক্তিশালী অবস্থান থাকবে, যার অর্থ তারা পরিবেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলির উপর কাজ নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হবে৷
জন দক্ষতা
সর্বজনীন পরিবেশ নিয়ন্ত্রণের এই ধারণাকৃত কার্যকরী রূপটি উপরে বর্ণিত সিস্টেমের মতোই ঠিক একই সমস্যা রয়েছে। একই সময়ে, কাজের সংগঠনের জন্য একটি কার্যকর পদ্ধতি এবং বাস্তবে গৃহীত সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন আপনাকে পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে রাখতে দেয়, যদি এটি বিপজ্জনক সুবিধা তৈরি করার পরিকল্পনা করা হয়, বর্ধিত স্তরের সাথে সম্পর্কিত ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করার জন্য।বিপদ একটি সর্বজনীন পর্যালোচনার অংশ হিসাবে, স্বাধীন বিশেষজ্ঞরা পরিবেশগত উত্তেজনার সমস্ত কারণগুলি পরীক্ষা করতে পারেন এবং একটি বিতর্কিত সুবিধা চালু করা বা এটিতে কাজ শুরু করার ফলে নতুন কী হবে তা নির্ধারণ করতে পারেন৷
পরিবেশ নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি পাবলিক সংস্থা, অ্যাক্টিভিস্টরা এখন পরোক্ষভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে কিভাবে ফেডারেল স্তরে প্রাকৃতিক সম্পদের নিষ্পত্তি করা হয়। এটি শুধুমাত্র তাদের জন্য প্রযোজ্য যেগুলি রাষ্ট্রের সম্পত্তি হিসাবে বিবেচিত হয়। এটি পরিবেশগত ন্যায্যতা পদ্ধতির মাধ্যমে সংগঠিত হয় - একটি বাধ্যতামূলক ইভেন্ট যা একটি বিশেষ লাইসেন্স প্রদানের সাথে থাকে। একটি ন্যায্যতা সঠিকভাবে আঁকতে, আপনাকে প্রথমে পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন দ্বারা পরিচালিত একটি পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হবে।
সঠিক গ্যারান্টি
আমাদের সভ্যতার জন্য পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার অবস্থা বজায় রাখার জন্য জনসাধারণের পরিবেশ নিয়ন্ত্রণ করা হয়। এর কাঠামোর মধ্যে সম্পাদিত ক্রিয়াকলাপের কাজ হল পরিবেশ রক্ষা করা এবং সম্ভাব্য বিপজ্জনক সুবিধা তৈরি করতে আগ্রহী উদ্যোগ এবং সমিতিগুলি সহ সমাজের পৃথক উপাদানগুলির ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণ করা। যাতে সরকারী সংস্থাগুলি নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করার কাজটি গ্রহণ করেছে তারা ন্যায়বিচার বজায় রাখার জন্য জোর দিতে পারে, আইন তাদের আইন দ্বারা ঘোষিত স্বার্থ এবং অধিকার রক্ষার জন্য আদালতে আবেদন করার সুযোগ দেয়৷
এই দিকটিতে, জনসাধারণের ধরে রাখার পদ্ধতিপরিবেশগত নিয়ন্ত্রণ আদালতে একটি আপীল পাঠানোর সাথে জড়িত যদি কোনো নির্দিষ্ট ব্যক্তির কার্যকলাপ অবৈধ বলে মনে হয়, তার দ্বারা নেওয়া সিদ্ধান্তগুলি প্রবিধানের সাথে সাংঘর্ষিক হয়। আপনি এমন পরিস্থিতিতে সাহায্যের জন্য আইন প্রয়োগকারী ব্যবস্থার দিকে যেতে পারেন যেখানে সরকারী সংস্থাগুলি নিষ্ক্রিয়, এই সমস্যার জন্য দায়ী কর্মকর্তারা প্রয়োজনীয় তৎপরতা দেখান না। একই সময়ে, একটি কঠোর বিধিনিষেধ রয়েছে: শুধুমাত্র পরিবেশগত স্বার্থ, রাষ্ট্রের নাগরিকদের আইনি সম্ভাবনার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে আবেদন করার অনুমতি দেওয়া হয়৷
এটি কিভাবে কাজ করে?
আমাদের দেশে রাষ্ট্রীয় উৎপাদন এবং জনসাধারণের পরিবেশগত নিয়ন্ত্রণ মূলত তথ্য প্রবাহের মাধ্যমে সংগঠিত হয় - আইন দ্বারা অনুমোদিত কার্যক্রম বাস্তবায়নের প্রধান রূপ। সরকারী সংস্থাগুলির কাছে প্রকৃতি সুরক্ষা কার্যক্রম সম্পর্কিত সরকারী সংস্থা, উদ্যোগগুলির কাছ থেকে ডেটা অনুরোধ করার জন্য তাদের কাছে উপলব্ধ পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করার অধিকার রয়েছে৷ জনসাধারণেরও বর্তমান পরিস্থিতি প্রতিফলিত করে তথ্য অ্যাক্সেস করার অধিকার রয়েছে। এটি কার্যকর হওয়া বেশ কয়েকটি ফেডারেল আইন দ্বারা ঘোষণা করা হয়েছে৷
বা পরিমাপ, যদি এই ধরনের বাড়েজনসাধারণের, নাগরিক পরিবেশগত অধিকার লঙ্ঘন।
কিভাবে উন্নতি করবেন?
বিশেষজ্ঞরা বলছেন, এই ব্যবস্থার কার্যকারিতা বৃদ্ধি পাবে যদি আইনে পাবলিক এনভায়রনমেন্টাল কন্ট্রোলের লক্ষ্যগুলি যতটা সম্ভব স্পষ্টভাবে এবং সঠিকভাবে উল্লেখ করা যায়, একই সময়ে, ফেডারেল স্তরে, নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর মিথস্ক্রিয়া, উভয় রাষ্ট্র এবং সমাজ থেকে। একই সময়ে, সহযোগিতা করা গুরুত্বপূর্ণ, এবং শুধুমাত্র বিতর্কে জড়িত নয়। প্রসিকিউটর অফিস, যা ন্যায়বিচার এবং সমতার নীতিগুলি পালনের জন্য দায়ী, তাদেরও অংশ নেওয়া উচিত৷
গণতন্ত্র এবং সুযোগ
যেমন সমাজ ও রাষ্ট্রবিজ্ঞানের বিশেষজ্ঞরা বলেন, এটি সুশীল সমাজের সুগঠিততা যা একটি রাষ্ট্রের গণতন্ত্রের অন্যতম প্রধান সূচক। নাগরিক সমাজ পরিবেশগত পরিস্থিতির সাথে সম্পর্কিত আইনি সম্পর্কের উপর ইতিবাচক প্রভাবের উৎস হতে পারে। একই সময়ে, "যারা ক্ষমতায় আছে" এর সিদ্ধান্তের প্রচার এবং অবরোধের মাধ্যমে পরিবেশের অবস্থার উপর সত্যিকারের প্রভাব ফেলতে আইনী ব্যবস্থায় সম্প্রদায়ের একটি অদ্ভুত, নির্দিষ্ট স্থান থাকতে হবে।
পাবলিক শুনানি, বিশেষজ্ঞ ইভেন্ট, নিয়ন্ত্রণ - এই সবই আমাদের দেশে বসবাসকারী প্রত্যেক ব্যক্তির বাস্তুশাস্ত্রের একটি ভাল অবস্থার অধিকার রক্ষা করতে দেয়৷
বিশ্লেষকরা কী বলছেন?
এটি সাধারণত গৃহীত হয় যে দেশে বর্তমানে পরিবেশগত সমস্যাগুলির জন্য একটি সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গির অভাব রয়েছে৷ নিয়মিতভাবে সংগঠিত ইভেন্টগুলির কার্যকারিতা কম।ফলস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে, বিশ্বব্যাপী পরিস্থিতির সাথে সাপেক্ষে মানের কোন উন্নতি নেই। স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রে, এখানে বিদ্যমান পন্থা দুর্নীতিকে উস্কে দেয়।
একই সময়ে, পোলগুলি দেখায় যে নাগরিকরা রাজ্যের মধ্যে পরিবেশগত পরিস্থিতি যেভাবে বিকাশ করছে তাতে স্পষ্টতই অসন্তুষ্ট। উত্তেজনা তৈরি হয়; একটি ইতিমধ্যে কঠিন (অর্থনৈতিক সঙ্কট একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে) সময় পরিবেশগত মান, আইন এবং নিয়মের অবহেলার কারণে পরিস্থিতির অতিরিক্ত উত্তেজনার সাথে যুক্ত। একাধিকবার, পেশাদার গবেষকরা কী কারণে এমন পরিস্থিতি তৈরি করেছে তা নির্ধারণ করার চেষ্টা করেছেন। বিভিন্ন স্কুল দ্বারা উন্নত বিভিন্ন পদ্ধতি, ব্যাখ্যা আছে। তাদের প্রত্যেকেরই শক্তি এবং দুর্বলতা, অনুসারী এবং ভিন্নমত রয়েছে।
কথা ও কাজ
বিশ্লেষক, আইনজীবীদের মতে, আমাদের দেশে আধুনিক আইন জটিল এবং দীর্ঘ ফর্মুলেশনে সমৃদ্ধ, যা নাগরিক এবং সরকারী সংস্থাগুলিকে পরিবেশ পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। একই সময়ে, অনুশীলনে, পরিস্থিতি সম্পূর্ণ ভিন্ন: শব্দের প্রাচুর্য থাকা সত্ত্বেও, তাদের থেকে কোন প্রকৃত সুবিধা নেই, যেহেতু সমস্ত অভিব্যক্তি খুব অস্পষ্ট। পাবলিক কন্ট্রোলের সারাংশ আইনী নথিতে অনুপস্থিত, যদিও এই ঘটনার বর্ণনায় অনেক মনোযোগ দেওয়া হয়েছে।
আরও গুরুত্বপূর্ণ, অ্যালগরিদমের অভাব যা সম্ভাবনাগুলি উপলব্ধি করার জন্য অবলম্বন করা যেতে পারে। ATবর্তমানে, নিয়ন্ত্রণ এমন যে পৃথক প্রতিষ্ঠান এবং সত্তাগুলি কেবল কার্যকর হতে পারে না। একই সময়ে, বিশেষজ্ঞরা মনে রাখবেন: সিস্টেমের উন্নতির জন্য সমস্ত ব্যবস্থা রয়েছে, এবং পরিমার্জন, যদি থাকে, তাহলে পরিবেশের অবস্থার উপর সমাজের নিয়ন্ত্রণের গুণমানকে উন্নত করবে এবং যে কারণগুলি এটি নির্ধারণ করে।
উদাহরণ সম্পর্কে কি?
পরিবেশ সংক্রান্ত বিষয়ে ফেডারেল আইনের ত্রয়োদশ নিবন্ধের বেশ ইঙ্গিত। এটি আদর্শিক আইনের শব্দ থেকে অনুসরণ করে যে কর্মকর্তাদের, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির, তাদের ক্ষমতার সর্বোত্তমভাবে, ব্যক্তি, সংস্থা এবং অ-বাণিজ্যিক প্রকৃতির সংস্থাগুলিকে সহায়তা করা উচিত, যাতে তারা তাদের অধিকার প্রয়োগ করতে পারে। পরিবেশ রক্ষা. অন্যদিকে, ত্রয়োদশ অনুচ্ছেদে সংস্থা এবং ব্যক্তিরা তাদের উপর অর্পিত বাধ্যবাধকতা পূরণ না করলে দায়িত্ব ঘোষণা করার জন্য আইনে কোনো নির্দিষ্ট নিয়ম নেই।
বায়ুমণ্ডলের সুরক্ষা সম্পর্কিত ফেডারেল আইনের 26 তম অনুচ্ছেদে অনুরূপ পরিস্থিতি পরিলক্ষিত হয়৷ এটি প্রতিষ্ঠিত করে যে সমাজের পক্ষ থেকে, নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতিগুলি জনসাধারণের সমিতি, পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কিত নিয়ম দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে সংগঠিত হওয়া উচিত। অবশ্যই, এটি প্রতিরক্ষামূলক ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার ইঙ্গিত দেয়, তবে শব্দটি এতটাই অস্পষ্ট যে আইনবিদদের মতে এর কোন বাস্তব অর্থ নেই, কোন বাস্তব প্রয়োগ নেই।
