নর্থ আটলান্টিক অ্যালায়েন্স (ন্যাটো) তার বিকাশের পথে সম্প্রসারণের বিভিন্ন ধাপ অতিক্রম করেছে এবং কার্যকলাপের ধারণায় বারবার পরিবর্তন করেছে। ন্যাটো সম্প্রসারণের সমস্যা রাশিয়ার জন্য তীব্র হয়ে ওঠে কারণ সংস্থাটি পূর্বে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সীমানায় চলে যায়।
ন্যাটো গঠনের ঐতিহাসিক পটভূমি
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে পুরানো বিশ্বের টুকরো টুকরোতে বিভিন্ন ধরণের জোট তৈরির প্রয়োজনীয়তা দেখা দেয়। যুদ্ধ-পরবর্তী পুনর্গঠন, ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোকে সহায়তা, ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলোর কল্যাণের উন্নতি, সহযোগিতার উন্নয়ন, শান্তি ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা - এই সবই ইউরোপে ইন্টিগ্রেশন প্রক্রিয়ার তীব্রতা বৃদ্ধির প্রধান কারণ হয়ে দাঁড়ায়।
জাতিসংঘের রূপরেখা 1945 সালে বর্ণিত হয়েছিল, পশ্চিম ইউরোপীয় ইউনিয়ন আধুনিক ইইউ-এর অগ্রদূত হয়ে ওঠে, ইউরোপ কাউন্সিল - NATO-এর মতো একই বয়স - 1949 সালে গঠিত হয়েছিল। ইউরোপীয় একীকরণের ধারণাগুলি ছিল বিংশ শতাব্দীর 20 এর দশক থেকে বায়ু, কিন্তু একটি বৃহৎ মাপের যুদ্ধের শেষ না হওয়া পর্যন্ত একটি জোট গঠনের কোন উপায় ছিল না। হ্যাঁ, এবং একীকরণের প্রথম প্রচেষ্টাগুলিও বিশেষ সাফল্যের মুকুট দেওয়া হয়নি: প্রথম যুদ্ধ-পরবর্তী বছরগুলিতে তৈরি করা সংগঠনগুলিঅনেক উপায়ে খণ্ডিত এবং স্বল্পস্থায়ী ছিল৷
নর্থ আটলান্টিক চুক্তি সংস্থার সূচনা পয়েন্ট
NATO (North Atlantic Treaty Organization or North Atlantic Alliance) 1949 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। সামরিক-রাজনৈতিক ইউনিয়নের প্রধান কাজগুলি শান্তি রক্ষা, ক্ষতিগ্রস্থ রাজ্যগুলিকে সহায়তা প্রদান এবং সহযোগিতার বিকাশ হিসাবে ঘোষণা করা হয়েছিল। ন্যাটো গঠনের গোপন উদ্দেশ্য - ইউরোপে ইউএসএসআর-এর প্রভাবের বিরোধিতা।
12টি রাজ্য উত্তর আটলান্টিক জোটের প্রথম সদস্য হয়েছে। আজ অবধি, ন্যাটো ইতিমধ্যে 28 টি দেশকে একত্রিত করেছে। সংস্থার সামরিক ব্যয় বৈশ্বিক বাজেটের 70%।
NATO গ্লোবাল এজেন্ডা: সামরিক জোটের লক্ষ্যগুলির উপর থিসিস
উত্তর আটলান্টিক চুক্তির সংগঠনের মূল উদ্দেশ্য, উল্লিখিত নথিতে নিহিত, ইউরোপ এবং অন্যান্য দেশে শান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষা এবং রক্ষণাবেক্ষণ - ইউনিয়নের সদস্য (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কানাডা)। প্রাথমিকভাবে, ব্লকটি ইউএসএসআর-এর প্রভাব ধারণ করার জন্য গঠিত হয়েছিল, 2015 সালের মধ্যে ন্যাটো একটি পরিবর্তিত ধারণায় এসেছিল - প্রধান হুমকি এখন রাশিয়ার দ্বারা সম্ভাব্য আক্রমণ হিসাবে বিবেচিত হয়৷
মধ্যবর্তী পর্যায় (২১শ শতাব্দীর শুরুতে) সংকট ব্যবস্থাপনার প্রবর্তন, ইউরোপীয় ইউনিয়নের সম্প্রসারণ। ন্যাটোর গ্লোবাল প্রোগ্রাম "অ্যাকটিভ পার্টিসিপেশন, মডার্ন ডিফেন্স" তখন আন্তর্জাতিক অঙ্গনে সংগঠনের প্রধান উপকরণ হয়ে ওঠে। বর্তমানে, নিরাপত্তা রক্ষণাবেক্ষণ করা হয় প্রধানত অংশগ্রহণকারী দেশগুলির ভূখণ্ডে সামরিক স্থাপনা স্থাপন এবং ন্যাটো সামরিক কন্টিনজেন্টদের উপস্থিতির মাধ্যমে৷
সম্প্রসারণের প্রধান ধাপসামরিক জোট
ন্যাটো সম্প্রসারণ সংক্ষিপ্তভাবে বিভিন্ন পর্যায়ে রয়েছে। প্রথম তিনটি তরঙ্গ 1952, 1955 এবং 1982 সালে সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের আগেও ঘটেছিল। ন্যাটোর আরও সম্প্রসারণটি রাশিয়ার বিরুদ্ধে বরং আক্রমণাত্মক পদক্ষেপ এবং পূর্ব ইউরোপে অগ্রসর হওয়ার দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল। 2004 সালে বৃহত্তম সম্প্রসারণ ঘটেছিল, এই মুহূর্তে আটটি রাজ্য উত্তর আটলান্টিক জোটে যোগদানের জন্য প্রার্থী। এগুলি হল পূর্ব ইউরোপের দেশ, বলকান উপদ্বীপ এবং এমনকি ট্রান্সককেশিয়া।
ন্যাটো সম্প্রসারণের কারণগুলো পরিষ্কার। উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থা কাল্পনিক রুশ আগ্রাসন দমন করার জন্য তার প্রভাব বিস্তার করছে এবং পূর্ব ইউরোপে তার উপস্থিতি জোরদার করছে।
সম্প্রসারণের প্রথম তরঙ্গ: গ্রিস এবং তুরস্ক
ন্যাটোর প্রথম সম্প্রসারণে গ্রিস এবং তুরস্ককে উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়। সামরিক ব্লকের সদস্য দেশের সংখ্যা প্রথম 1952 সালের ফেব্রুয়ারিতে বৃদ্ধি পায়। পরবর্তীতে, তুরস্কের সাথে উত্তেজনাপূর্ণ সম্পর্কের কারণে গ্রিস কিছু সময়ের জন্য (1974-1980) ন্যাটোতে অংশগ্রহণ করেনি।
পশ্চিম জার্মানি, স্পেন এবং ইউনিয়নের ব্যর্থ সদস্য
ন্যাটোর দ্বিতীয় এবং তৃতীয় সম্প্রসারণটি কিংবদন্তি বিজয় প্যারেড এবং স্পেনের (1982 সালে) ঠিক দশ বছর পর জার্মানির (অক্টোবর 1990-এর শুরু থেকে - যুক্ত জার্মানি) যোগদানের দ্বারা চিহ্নিত হয়েছিল। স্পেন পরে ন্যাটোর সামরিক সংস্থা থেকে প্রত্যাহার করবে, তবে সংস্থার সদস্য থাকবে।
1954 সালে, জোটটি উত্তর আটলান্টিক চুক্তি এবং সোভিয়েত ইউনিয়নে যোগদানের প্রস্তাব দেয়,যাইহোক, ইউএসএসআর প্রত্যাশিতভাবে প্রত্যাখ্যান করেছে।
Visegrad গ্রুপের দেশগুলোর যোগদান
1999 সালে পূর্বে ন্যাটোর সম্প্রসারণ ছিল প্রথম সত্যিকারের স্পষ্ট আঘাত। তারপর 1991 সালে পূর্ব ইউরোপের বেশ কয়েকটি দেশকে একত্রিতকারী ভিসেগ্রাড ফোরের চারটি রাজ্যের মধ্যে তিনটি জোটে যোগ দেয়। পোল্যান্ড, হাঙ্গেরি এবং চেক প্রজাতন্ত্র উত্তর আটলান্টিক চুক্তিতে যোগদান করেছে৷
সবচেয়ে বড় সম্প্রসারণ: রোড টু দ্য ইস্ট
ন্যাটোর পঞ্চম সম্প্রসারণে পূর্ব ও উত্তর ইউরোপের সাতটি রাজ্য অন্তর্ভুক্ত ছিল: লাটভিয়া, এস্তোনিয়া, লিথুয়ানিয়া, রোমানিয়া, স্লোভাকিয়া, বুলগেরিয়া এবং স্লোভেনিয়া। একটু পরে, মার্কিন প্রতিরক্ষা সচিব বলেছিলেন যে রাশিয়া "ন্যাটোর দ্বারপ্রান্তে।" এটি আবারও পূর্ব ইউরোপের রাজ্যগুলিতে জোটের উপস্থিতি শক্তিশালীকরণকে উস্কে দেয় এবং সম্ভাব্য রাশিয়ান আগ্রাসনের বিরুদ্ধে সুরক্ষার দিক থেকে উত্তর আমেরিকা চুক্তির সংগঠনের ধারণার পরিবর্তনের সাথে প্রতিক্রিয়া জানায়৷
সম্প্রসারণ ছয় ধাপ: একটি স্পষ্ট হুমকি
নর্থ আটলান্টিক অ্যালায়েন্সের সর্বশেষ সম্প্রসারণ 2009 সালে হয়েছিল। তারপর বলকান উপদ্বীপে অবস্থিত আলবেনিয়া এবং ক্রোয়েশিয়া ন্যাটোতে যোগদান করে।
ন্যাটো সদস্যপদ মানদণ্ড: প্রতিশ্রুতির তালিকা
নর্থ আটলান্টিক অ্যালায়েন্সের সদস্য হওয়ার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে এমন কোনো রাষ্ট্র ন্যাটোতে যোগ দিতে পারবে না। সংস্থাটি সম্ভাব্য অংশগ্রহণকারীদের জন্য বেশ কয়েকটি প্রয়োজনীয়তা সামনে রাখে। এই সদস্যপদ মানদণ্ডের মধ্যে 1949 সালে গৃহীত মৌলিক প্রয়োজনীয়তাগুলি হল:
- এতে একজন সম্ভাব্য ন্যাটো সদস্যের অবস্থানইউরোপ;
- রাজ্যে যোগদানের জন্য জোটের সকল সদস্যের সম্মতি।
শেষ পয়েন্টের সাথে ইতিমধ্যেই নজির রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, গ্রীস, ম্যাসেডোনিয়াকে উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থায় যোগদান করতে বাধা দিচ্ছে এই কারণে যে ম্যাসেডোনিয়ার নাম নিয়ে বিরোধ এখনও সমাধান হয়নি৷
1999 সালে, ন্যাটো সদস্যদের বাধ্যবাধকতার তালিকা আরও বেশ কয়েকটি আইটেমের সাথে সম্পূরক ছিল। এখন জোটের একজন সম্ভাব্য সদস্যকে অবশ্যই:
- আন্তর্জাতিক বিরোধগুলি একচেটিয়াভাবে শান্তিপূর্ণ উপায়ে সমাধান করুন;
- OSCE নীতি অনুসারে জাতিগত, আন্তঃরাজ্য, আঞ্চলিক এবং রাজনৈতিক বিরোধ সমাধান করা;
- মানবাধিকার এবং আইনের শাসনকে সম্মান করুন;
- রাষ্ট্রের সশস্ত্র বাহিনীর উপর নিয়ন্ত্রণ সংগঠিত করুন;
- যদি প্রয়োজন হয়, অবাধে দেশের অর্থনৈতিক অবস্থা সম্পর্কে তথ্য প্রদান করুন;
- ন্যাটো মিশনে অংশ নিন।
কি আকর্ষণীয়: বাধ্যবাধকতার তালিকাটি কিছুটা ভুল, কারণ এতে কিছু আইটেমের অ-পূরণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। জোটের সম্ভাব্য সদস্যদের দ্বারা নির্দিষ্ট পয়েন্টগুলি উপেক্ষা করা ন্যাটোতে ভর্তির চূড়ান্ত সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে, তবে এটি সমালোচনামূলক নয়৷
নর্থ আটলান্টিক ট্রিটি অর্গানাইজেশন পার্টনারশিপ প্রোগ্রাম
সামরিক জোট বেশ কিছু সহযোগিতা কর্মসূচি তৈরি করেছে যা ন্যাটোতে অন্যান্য রাষ্ট্রের প্রবেশকে সহজতর করে এবং প্রভাবের বিস্তৃত ভূগোল প্রদান করে। প্রধানপ্রোগ্রামগুলি নিম্নরূপ:
- "শান্তির জন্য অংশীদারিত্ব"। আজ অবধি, 22টি রাজ্য এই প্রোগ্রামে অংশ নিচ্ছে, 13 জন প্রাক্তন অংশগ্রহণকারী রয়েছে: তাদের মধ্যে 12টি ইতিমধ্যেই জোটের পূর্ণ সদস্য, রাশিয়া, অংশীদারিত্ব কর্মসূচিতে অবশিষ্ট প্রাক্তন অংশগ্রহণকারী, 2008 সালে পিএফপি থেকে প্রত্যাহার করে নিয়েছিল। একমাত্র ইইউ সদস্য যারা পিএফপিতে অংশগ্রহণ করে না তা হল সাইপ্রাস। সাইপ্রাসের তুর্কি ও গ্রীক অংশের মধ্যে অমীমাংসিত দ্বন্দ্বের কথা উল্লেখ করে তুরস্ক রাষ্ট্রটিকে ন্যাটোতে যোগদান থেকে বাধা দিচ্ছে।
- ব্যক্তিগত অধিভুক্ত পরিকল্পনা। আটটি রাজ্য বর্তমানে সদস্য।
- "দ্রুত সংলাপ"। মন্টিনিগ্রো, বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা, ইউক্রেন, জর্জিয়া এতে অংশ নেয়।
- মেম্বারশিপ অ্যাকশন প্ল্যান। এটি তিনটি রাজ্যের জন্য তৈরি করা হয়েছিল, যার মধ্যে দুটি পূর্বে ত্বরিত সংলাপ প্রোগ্রামে অংশগ্রহণ করেছিল: মন্টিনিগ্রো, বসনিয়া এবং হার্জেগোভিনা। ম্যাসেডোনিয়াও 1999 সাল থেকে এই প্রোগ্রামে অংশগ্রহণ করছে।
সম্প্রসারণের সপ্তম তরঙ্গ: কে পরবর্তীতে ন্যাটোতে যোগ দেবে?
অংশীদারিত্ব প্রোগ্রামগুলি প্রস্তাব করে যে কোন রাজ্যগুলি জোটের পরবর্তী সদস্য হবে৷ যাইহোক, উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থায় অংশগ্রহণকারীদের পদে যোগদানের সময় সম্পর্কে দ্ব্যর্থহীনভাবে কথা বলা অসম্ভব। উদাহরণস্বরূপ, মেসিডোনিয়া 1999 সাল থেকে ন্যাটোর সাথে একটি ত্বরিত সংলাপ পরিচালনা করছে। যদিও PfP প্রোগ্রামে স্বাক্ষর করার মুহূর্ত থেকে রোমানিয়া, স্লোভাকিয়া এবং স্লোভেনিয়া, হাঙ্গেরি, পোল্যান্ড এবং চেক প্রজাতন্ত্রের জন্য জোটের সদস্য রাষ্ট্রগুলির র্যাঙ্কে সরাসরি প্রবেশ পর্যন্ত দশ বছর কেটে গেছে -মাত্র পাঁচটি, আলবেনিয়ার জন্য - 15.
শান্তির জন্য অংশীদারিত্ব: ন্যাটো এবং রাশিয়া
ন্যাটো সম্প্রসারণ জোটের পরবর্তী পদক্ষেপ নিয়ে উত্তেজনা বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে। রাশিয়ান ফেডারেশন পার্টনারশিপ ফর পিস প্রোগ্রামে অংশ নিয়েছিল, কিন্তু পূর্বে ন্যাটোর সম্প্রসারণ সংক্রান্ত আরও দ্বন্দ্ব, এমনকি যদি রাশিয়া এর বিরুদ্ধে ছিল, কোন বিকল্প বাকি ছিল না। রাশিয়ান ফেডারেশন প্রোগ্রামে তার অংশগ্রহণ বন্ধ করতে এবং প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা বিকাশ শুরু করতে বাধ্য হয়েছিল৷
1996 সাল থেকে, রাশিয়ার জাতীয় স্বার্থ আরও সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত হয়েছে, কিন্তু পূর্বে ন্যাটো সম্প্রসারণের সমস্যা আরও তীব্র হয়েছে। একই সময়ে, মস্কো এই ধারণাটি সামনে আনতে শুরু করে যে ইউরোপে নিরাপত্তার প্রধান গ্যারান্টার হওয়া উচিত একটি সামরিক ব্লক নয়, OSCE - ইউরোপে নিরাপত্তা ও সহযোগিতা সংস্থা। মস্কো এবং ন্যাটোর মধ্যে সম্পর্কের একটি নতুন পর্যায় 2002 সালে আইনত স্থির হয়েছিল, যখন "রাশিয়া-ন্যাটো সম্পর্ক: একটি নতুন গুণ" ঘোষণা রোমে স্বাক্ষরিত হয়েছিল৷
একটি সংক্ষিপ্ত উত্তেজনা কমানো সত্ত্বেও, সামরিক জোটের প্রতি মস্কোর নেতিবাচক মনোভাব আরও গভীর হয়েছে। লিবিয়া (2011 সালে) এবং সিরিয়ায় সংস্থাটির সামরিক অভিযানের সময় রাশিয়া এবং উত্তর আটলান্টিক জোটের মধ্যে সম্পর্কের অস্থিরতা অব্যাহত রয়েছে৷
দ্বন্দ্বের সমস্যা
পূর্বে ন্যাটো সম্প্রসারণ (সংক্ষেপে: প্রক্রিয়াটি 1999 সাল থেকে চলছে, যখন পোল্যান্ড, চেক প্রজাতন্ত্র, হাঙ্গেরি জোটে যোগদান করেছিল এবং এখনও) -এটি উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থার বিশ্বাসযোগ্যতার ক্লান্তির একটি গুরুতর কারণ। আসল বিষয়টি হ'ল রাশিয়ার সীমানার কাছে এর উপস্থিতি জোরদার করার সমস্যাটি পূর্বে ন্যাটোর সম্প্রসারণ না করার বিষয়ে চুক্তির অস্তিত্বের প্রশ্নে আরও তীব্র হয়েছে৷
ইউএসএসআর এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে আলোচনার সময়, পূর্বে ন্যাটোর সম্প্রসারণ না করার বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছিল বলে অভিযোগ রয়েছে। এই বিষয়ে মতামত ভিন্ন. সোভিয়েত রাষ্ট্রপতি মিখাইল গর্বাচেভ মৌখিকভাবে গ্যারান্টি প্রাপ্তির বিষয়ে কথা বলেছিলেন যে ন্যাটো আধুনিক রাশিয়ার সীমানায় বিস্তৃত হবে না, যখন জোটের প্রতিনিধিরা দাবি করেন যে কোনও প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়নি৷
জার্মান পররাষ্ট্রমন্ত্রীর 1990 সালের বক্তৃতার ভুল ব্যাখ্যার কারণে অ-সম্প্রসারণের প্রতিশ্রুতি নিয়ে বেশিরভাগ মতপার্থক্য হয়েছিল। সোভিয়েত ইউনিয়নের সীমানায় অগ্রসর হবে না বলে ঘোষণা দেওয়ার জন্য তিনি জোটের প্রতি আহ্বান জানান। কিন্তু এই ধরনের আশ্বাস কি প্রতিশ্রুতির একটি রূপ? এই বিরোধ এখনো নিষ্পত্তি হয়নি। তবে পূর্বে জোট সম্প্রসারণ না করার প্রতিশ্রুতির নিশ্চিতকরণ আন্তর্জাতিক অঙ্গনে রাশিয়ান ফেডারেশনের হাতে একটি তুরুপের তাস হয়ে উঠতে পারে।
