18 এপ্রিল, কূটনৈতিক সম্পর্ক সংক্রান্ত 1961 সালের ভিয়েনা কনভেনশন স্বাক্ষরিত হয়। এটি তাদের প্রতিষ্ঠা ও সমাপ্তি, মিশন প্রতিষ্ঠা এবং তাদের সমস্ত কার্যাবলী নিয়ন্ত্রণ করে, কূটনৈতিক ক্লাস - চার্জ ডি অ্যাফেয়ার্স, দূত এবং রাষ্ট্রদূত প্রতিষ্ঠা করে, কূটনৈতিক মিশনের প্রধান এবং অধস্তন কর্মীদের স্বীকৃতিকে সুবিন্যস্ত করে৷
অনাক্রম্যতা
এই কনভেনশন একটি কূটনৈতিক মিশনের সম্পূর্ণরূপে এবং সম্পূর্ণরূপে ব্যক্তিগত অনাক্রম্যতা এবং প্রযুক্তিগত এবং কূটনৈতিক কর্মীদের বিশেষাধিকারের অনাক্রম্যতা এবং বিশেষাধিকারগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে৷ সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল প্রাঙ্গনের অলঙ্ঘনীয়তা। কূটনৈতিক সম্পর্কের 1961 সালের ভিয়েনা কনভেনশন স্বয়ং মিশন প্রধানের সম্মতি ব্যতীত আয়োজক রাষ্ট্রগুলির কর্তৃপক্ষকে প্রবেশ করতে নিষেধ করে। বিপরীতে, কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই মিশনগুলিকে যে কোনও অনুপ্রবেশ থেকে রক্ষা করতে হবে এবং এমনকিসামান্য ক্ষতি, মিশনের শান্তি বিঘ্নিত করা থেকে। 1961 সালের কূটনৈতিক সম্পর্কের ভিয়েনা কনভেনশনের বিধানের আলোকে কূটনৈতিক সুযোগ-সুবিধা এবং অনাক্রম্যতা প্রেরক রাষ্ট্রের উপর অনেক নিষেধাজ্ঞা এবং এমনকি বাধ্যবাধকতা আরোপ করে৷
প্রতিনিধি অফিসের প্রাঙ্গণে তল্লাশি, রিকুইজিশন, গ্রেফতার ইত্যাদি করা যাবে না। অলঙ্ঘনীয় হতে হবে মেল এবং তাদের রাষ্ট্রের সাথে প্রতিনিধিত্বের অন্যান্য সম্পর্ক। স্টাফ এবং তাদের পরিবারগুলিও এই অধিকার উপভোগ করে: তাদের ব্যক্তি এবং বাড়িগুলি আয়োজক দেশের এখতিয়ারের অধীনে অলঙ্ঘনীয়৷ চাকরদের আয়কর থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়। কূটনৈতিক সম্পর্কের 1961 সালের ভিয়েনা কনভেনশনে দুটি ঐচ্ছিক প্রোটোকল রয়েছে: আয়োজক দেশের জাতীয়তা আইন প্রযোজ্য নয়, আন্তর্জাতিক আদালতের এখতিয়ার বাধ্যতামূলক৷
কূটনৈতিক আইন
এটি আন্তর্জাতিক আইনের একটি অংশ যার একটি নির্দিষ্ট নিয়ম রয়েছে যা বাহ্যিক সম্পর্কের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির অবস্থা এবং কার্যাবলীর জন্য নিয়ম সেট করে৷ এখানে, প্রধান কূটনৈতিক ফর্মগুলির সাথে সম্পূর্ণ চিঠিপত্র রয়েছে: দ্বিপাক্ষিক কূটনীতি বিশেষ মিশনের মাধ্যমে পরিচালিত হয়, বহুপাক্ষিক কূটনীতি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সংস্থাগুলির অধিবেশনের মাধ্যমে বা আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে স্থায়ীভাবে সংযুক্ত দেশগুলির প্রতিনিধিত্বের মাধ্যমে সঞ্চালিত হয়৷
প্রধান চুক্তির আইন হল কূটনৈতিক সম্পর্কের 1961 সালের ভিয়েনা কনভেনশন। 1969 সালে, হেগে বিশেষ মিশনের কনভেনশনও গৃহীত হয়েছিল, এবং 1975 সালে ভিয়েনায়, কনভেনশন অনমিশন এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্কের সার্বজনীন প্রকৃতি। এটি কূটনৈতিক সম্পর্কের প্রথম ভিয়েনা কনভেনশন নয়। ভিয়েনা দুইবার দেশগুলোর প্রতিনিধিদের আতিথ্য করেছে। রাশিয়ান ফেডারেশন উভয় ভিয়েনা কনভেনশনেই অংশগ্রহণ করেছে৷
বহিরাগত সম্পর্কের জন্য সরকারী সংস্থা
বিদেশী সম্পর্ক সংস্থাগুলি বিদেশী এবং অভ্যন্তরীণ ভাগে বিভক্ত। পরেরটির মধ্যে রয়েছে সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় সংস্থা যা রাষ্ট্রের পররাষ্ট্র নীতি নির্ধারণ করে, কলেজিয়েট বা রাষ্ট্রের একমাত্র প্রধান, আন্তর্জাতিক অঙ্গনে এই দেশের প্রতিনিধিত্ব করে, সরকার যে বৈদেশিক নীতি নির্দেশ করে, এবং এই সরকারের সংস্থা - পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ব্যাপার।
বাহ্যিক সম্পর্কের বিদেশী সংস্থাগুলি অস্থায়ী এবং স্থায়ী হতে পারে। পরেরটি হল দূতাবাস বা মিশন, আন্তর্জাতিক সংস্থায় প্রতিনিধিত্ব, কনস্যুলেট। অস্থায়ী হল আন্তর্জাতিক সংস্থা বা সম্মেলনের বিশেষ প্রতিনিধি বা মিশন।
ফাংশন এবং কম্পোজিশন
মিশন প্রধানের শ্রেণি সংক্রান্ত একটি বিশেষ চুক্তির অধীনে রাষ্ট্রের বিনিময় মিশনগুলির মধ্যে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন করেছে। এখানে তিনটি স্তর রয়েছে: চার্জ ডি অ্যাফেয়ার্স, দূত, রাষ্ট্রদূত। এটা সহজ যে একজন অ্যাটর্নিকে একজন অস্থায়ী অ্যাটর্নি থেকে আলাদা করতে হবে যিনি একজন রাষ্ট্রদূতের অনুপস্থিতিতে তার কাজ করেন। 1961 সালের ভিয়েনা কনভেনশন এই তিনটি শ্রেণীকে সংজ্ঞায়িত করেছে: রাষ্ট্রপ্রধানদের দ্বারা রাষ্ট্রদূত এবং দূতেরা স্বীকৃত এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের দ্বারা চার্জ ডি অ্যাফেয়ার্স।
কূটনৈতিক কাঠামোর মধ্যে স্থানপ্রতিনিধিত্ব স্বীকৃত দেশের অভ্যন্তরীণ আইন অনুযায়ী নির্ধারিত হয়. কর্মীদেরও তিনটি বিভাগ রয়েছে: কূটনৈতিক ছাড়াও, প্রশাসনিক এবং প্রযুক্তিগত (সাইফার ক্লার্ক, হিসাবরক্ষক, অনুবাদক, অফিস কর্মী, এবং আরও অনেক কিছু) এবং পরিষেবা কর্মী (রাঁধুনি, নিরাপত্তা, ড্রাইভার, মালী, এবং তাই) রয়েছে। কূটনৈতিক কর্মীরা অলঙ্ঘনীয় এবং কাস্টমস পরিদর্শনের বিষয় নয়। দ্বিতীয় এবং তৃতীয় শ্রেণীর কর্মীদের গৃহসজ্জার জন্য যে কোনও আইটেম বহন করতে পারে, তবে তারা কাস্টমস থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত নয়। ভিয়েনা কনভেনশন (1961) এবং এর তাৎপর্য খুব শীঘ্রই এবং অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্র দ্বারা ইতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করা হয়েছিল৷
প্রতিষ্ঠার কার্যক্রম। চুক্তি
কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপিত হয়, এবং মিশনগুলি শুধুমাত্র দেশগুলির চুক্তির মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত হয়। তবে, যাইহোক, প্রথমটি সর্বদা দ্বিতীয়টিকে অন্তর্ভুক্ত করে না। একটি মিশন প্রতিষ্ঠা ছাড়াই কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন করা যেতে পারে, ভিয়েনা কনভেনশন অন ডিপ্লোম্যাটিক রিলেশনস (1961) বিশেষভাবে এটি নির্ধারণ করে। একজন কূটনৈতিক প্রতিনিধির নিয়োগ এবং গ্রহণযোগ্যতা হল স্বীকৃতি। এখানে চারটি পর্যায় রয়েছে:
- আগ্রেম্যান। এটি একটি নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে এক বা অন্য ক্ষমতায় নিয়োগের বিষয়ে আয়োজক রাষ্ট্রের সম্মতি এবং আয়োজক দেশের প্রত্যাখ্যান করার অধিকার রয়েছে। একটি চুক্তির জন্য অনুরোধ গোপনীয়ভাবে করা হয় এবং লিখিতভাবে অগত্যা নয়। সম্মতি প্রাপ্তির সাথে (এগ্রেম্যান), এই মিশনের প্রধান স্বয়ংক্রিয়ভাবে একজন ব্যক্তি গ্রাটা (ল্যাটিনে ব্যক্তি গ্রাটা - একজন আকাঙ্খিত ব্যক্তি) হবেন।
- মিশনের প্রধানের অফিসিয়াল নিয়োগ।
- গন্তব্য অবস্থায় পৌঁছান।
- রাষ্ট্রপ্রধান কর্তৃক স্বাক্ষরিত শংসাপত্রের উপস্থাপনা - সাধারণভাবে ক্ষমতা।
তারপর আসল কাজ আসে।
কার্যকলাপ বন্ধ
একজন কূটনৈতিক প্রতিনিধির মিশন একটি সঙ্গত কারণে (পদত্যাগ, অসুস্থতা, নতুন নিয়োগ) বন্ধ করা হয় এবং এটি তার নিজের রাষ্ট্র দ্বারা নির্দেশিত হয়। অন্য একটি ক্ষেত্রে, যখন উদ্যোগটি আয়োজক দেশ থেকে আসে, এটি হল একজন কূটনীতিককে একজন অবাঞ্ছিত ব্যক্তি (ব্যক্তিত্ব নন গ্রাটা) হিসাবে স্বীকৃতি বা বরখাস্তের মামলা - তার কাছ থেকে কূটনৈতিক অনাক্রম্যতা অপসারণ, যখন তাকে ব্যক্তিগত ব্যক্তি হিসাবে ঘোষণা করা হয়।. কখনও কখনও এটি একজন কূটনীতিকের তার কাজ করতে অস্বীকার করে।
কূটনৈতিক সম্পর্কের ভিয়েনা কনভেনশনের অর্থ হল যে কূটনৈতিক মিশন স্থাপনকারী দেশগুলির সম্পর্কের প্রায় প্রতিটি শক্তির ঘটনা এটি দ্বারা সরবরাহ করা হয়। সমগ্র প্রতিনিধিত্বের কার্যকারিতার সমাপ্তি হয় এই দেশগুলির মধ্যে কোন সম্পর্ক ভেঙে যাওয়ার কারণে (কার্যত যুদ্ধ ঘোষণা), অথবা যদি দুটি দেশের মধ্যে একটির অস্তিত্ব বন্ধ হয়ে যায়। সরকারের অসাংবিধানিক পরিবর্তন বা সামাজিক বিপ্লব ঘটলে প্রতিনিধি অফিস তার কার্যক্রম বন্ধ করে দিতে পারে৷
বিশেষ মিশন
বিভিন্ন স্তরের মিশন কূটনৈতিক প্রকৃতির হতে পারে, অনুযায়ীএই এলাকায় বিরাজমান আন্তর্জাতিক রীতিনীতি। এগুলি কিছু নির্দিষ্ট সমস্যা সমাধান এবং নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদনের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক প্রেরিত মিশন। কখনও কখনও মিশন বিভিন্ন দেশ দ্বারা পাঠানো হয় যদি সমস্যাটি সাধারণ আগ্রহের হয়। দেশের প্রধান, যদি তিনি এই মিশনের নেতৃত্ব দেন, সেইসাথে পররাষ্ট্র মন্ত্রী এবং অন্য যে কোনও উচ্চ-পদস্থ প্রতিনিধিদের অবশ্যই যে কোনও রাজ্যে অনাক্রম্যতা এবং সুযোগ-সুবিধা ভোগ করতে হবে৷
অধিকার এবং অনাক্রম্যতার সীমানা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি, তবে রাষ্ট্রপ্রধান এবং অন্যান্য উচ্চ-পদস্থ ব্যক্তিরা বিশেষভাবে এই সম্পর্কিত সমস্ত বিষয় নিয়ে আলোচনা করতে পারেন এবং একে অপরের সাথে প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত হতে পারেন। যাইহোক, কোনও কূটনীতিকের অনাক্রম্যতা যে কোনও ধরণের - ফৌজদারি, প্রশাসনিক বা দেওয়ানী থেকে লঙ্ঘনের নজির ছিল না। বহু বছরের পর্যবেক্ষণের বিচারে, শুল্ক সুবিধাগুলিও সম্পূর্ণরূপে কূটনীতিকদের দেওয়া হয়। যদি কূটনৈতিক মিশনের সর্বোচ্চ পদের ব্যক্তিদের না থাকে, তবে তাদের অবস্থা এখনও কূটনৈতিক মিশনের সংশ্লিষ্ট বিভাগের কর্মীদের অবস্থার মতোই থাকে৷
অনাক্রম্যতার উপর বিধিনিষেধ
ভিয়েনা কনভেনশন দ্বারা নিশ্চিত করা সুবিধা এবং অনাক্রম্যতার উপর কিছু বিধিনিষেধ যথেষ্ট ন্যায়সঙ্গত নয়। সোভিয়েত ইউনিয়ন এই কনভেনশনে স্বাক্ষর করেনি কারণ 25 অনুচ্ছেদের বিবৃতিগুলির সাথে তার মতানৈক্য ছিল, যা বিশেষ মিশনের প্রাঙ্গনে অলঙ্ঘনীয়তার বিধান করে। কনভেনশন স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে মিশন প্রধানের সম্মতি ছাড়াই আগুন বা অন্যান্য প্রাকৃতিক দুর্যোগের ক্ষেত্রে এই প্রাঙ্গনে উপস্থিত হওয়ার অনুমতি দেয়। আগুন লঙ্ঘনের কারণ হতে পারে নাঅনাক্রম্যতা।
দাখিল
ভিয়েনা কনভেনশনের 31 অনুচ্ছেদ, যা মিশনের কূটনৈতিক কর্মীদের সকল সদস্যের বসবাসের দেশের এখতিয়ার থেকে অনাক্রম্যতা প্রদান করে, একই সাথে এটি প্রতিষ্ঠিত করে যে এই কূটনৈতিক মিশনের বিরুদ্ধে ক্ষতির জন্য দাবি আনা যেতে পারে তাদের অফিসিয়াল কাজের বাইরে ব্যবহার করা যানবাহনের কারণে দুর্ঘটনার ক্ষেত্রে।
সম্মেলনে যোগদান
1961 সালের কূটনৈতিক সম্পর্কের ভিয়েনা কনভেনশন সমস্ত শ্রেনীর রাজ্য থেকে অনেক দূরে স্বাক্ষর করার জন্য উন্মুক্ততা প্রদান করে। দেশগুলিকে অবশ্যই জাতিসংঘ বা অন্যান্য বিশেষ সংস্থার সদস্য হতে হবে, আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের সংবিধিতে অংশগ্রহণ করতে হবে বা জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের দ্বারা আমন্ত্রিত হতে হবে। এটি 48 (1961 সালের নথিপত্র) এবং 76 (1963 সালের নথিতে) স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, এই কারণে, দক্ষিণ ওসেটিয়া ভিয়েনা কনভেনশনের পক্ষ হিসাবে স্বীকৃত হয়নি। দক্ষিণ ওসেশিয়ান পার্লামেন্ট স্বীকার করেছে যে তাদের দেশ কোনো বিভাগে পড়ে না এবং কনভেনশনের কিছু প্রবন্ধ স্পষ্টভাবে বৈষম্যমূলক। যাইহোক, দক্ষিণ ওসেটিয়া কূটনৈতিক সম্পর্কের ভিয়েনা কনভেনশন (1961) এর একটি পক্ষ হয়ে ওঠে, কিন্তু এটি একতরফাভাবে এই নথিতে যোগ দেয়।
