রাষ্ট্রের প্রথম ব্যক্তির কাছে এমন সমস্যাগুলি সমাধান করার অনুরোধ সহ যেগুলি কোনও কারণে নিম্ন কর্তৃপক্ষগুলি সমাধান করতে অক্ষম বা অনিচ্ছুক তা একটি পুরানো রাশিয়ান প্রথা, যার শিকড় প্রাচীনকালে ফিরে যায়। এমনকি প্রাচীন রাশিয়াতেও, লোকেরা রাজকুমারদের দিকে এবং পরে রাজাদের দিকে ফিরেছিল, এই আশায় যে তিনি তাদের সমস্ত অসুবিধা সমাধান করতে সক্ষম হবেন। শাসকদের জন্য, এই ধরনের আবেদনগুলিও আগ্রহের বিষয় ছিল, কারণ তারা তৈরি করেছিল যাকে আমরা এখন প্রতিক্রিয়া বলি: তারা সাধারণ মানুষের জীবনের বাস্তবতা সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করেছিল৷
সৃষ্টির পূর্বশর্ত
রাষ্ট্র যত বড় হয়েছে, তত বেশি মানুষ সরাসরি রাজার কাছে যেতে চেয়েছে। প্রায়শই রাজাকে "চিৎকার" করার প্রচেষ্টা মৃত্যুদন্ড বা বিদ্রোহে শেষ হয়। যাই হোক, ফলাফল রক্তাক্ত ছিল। সুতরাং, 1546 সালে, ইভান চতুর্থ, একটি মিথ্যা অপবাদে, বেশ কয়েকটি বোয়ারকে মৃত্যুদন্ড দিয়েছিল যারা অভিযোগ করে যে নভগোরড পিশচালনিকদের জারকে একটি আবেদন জমা দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছিল। এক বছর পরে, রাজা সত্তরটিকে কঠোর শাস্তি দেনপসকভের বাসিন্দারা যারা তাকে একটি দেশের বাসভবনে একটি পিটিশন দিয়ে বিরক্ত করার সাহস করেছিল।
এটি জনগণকে সার্বভৌমের কাছে একটি বিকল্প আবেদনের সম্ভাবনা প্রদান করা প্রয়োজন ছিল, স্বৈরশাসকের অত্যধিক জ্বালা সৃষ্টি না করে, যা উপরে উল্লিখিত হিসাবে, আবেদনকারীর জন্য মৃত্যুতে শেষ হতে পারে। এই ধরণের প্রথম প্রচেষ্টা 1497 সালের সুদেবনিক-এ ইভান III-এর অধীনে করা হয়েছিল, কিন্তু তারা বিশেষ সাফল্যের মুকুট পায়নি।
জনপ্রশাসন সংস্কার
যারকে তার প্রজাদের অবাঞ্ছিত উদ্বেগ থেকে মুক্তি দেওয়ার সমস্যাটি ইভান IV এর দরবারী এএফ আদাশেভ দ্বারা সমাধান করা হয়েছিল, যিনি একটি পিটিশন অর্ডার তৈরি করার প্রস্তাব করেছিলেন। নতুন রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রধান কাজগুলি ছিল, একদিকে, জার এবং আবেদনকারীদের মধ্যে একটি মধ্যস্থতা প্রক্রিয়া তৈরি করা, এবং অন্যদিকে, সার্বভৌমকে পাঠানো বিপুল সংখ্যক আবেদনে বাধা তৈরি করা।
সাধারণত, ইতিহাসবিদরা এই সরকারী সংস্থার সৃষ্টির সঠিক তারিখ নিয়ে একমত নন। পিটিশন হাটের প্রথম নথিভুক্ত উল্লেখ (এই আদেশটিকে অন্যভাবে বলা হত) 1571 সালের। যাইহোক, গবেষক S. O. Schmidt বিশ্বাস করেন যে এই আদেশটি 1549 সালের প্রথম দিকে কাজ করতে শুরু করে, যা এটির সৃষ্টিতে আদশেভের অংশগ্রহণ সম্পর্কে তথ্য দ্বারা পরোক্ষভাবে নিশ্চিত করা হয়।
নিয়ন্ত্রক কাঠামো
পিটিশন আদেশের কার্যকারিতা (1549 - 1685) 1550 সালের আইনের কোড দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল এবং পরবর্তীকালে, 1649-এর ক্যাথিড্রাল কোড।
কার্যকর বিশ্লেষণগন্তব্য
মস্কো রাজ্যের প্রশাসনিক কাঠামোতে, পিটিশন অর্ডারটি একটি অনন্য অবস্থান দখল করেছে। এটি একটি সর্বজনীন সংস্থা ছিল এবং কোন শাখা আদেশের অংশ হিসাবে বিবেচিত হত না। এই আদেশের ক্রিয়াকলাপ বিশ্লেষণ করে, গবেষকরা এর বেশ কয়েকটি প্রধান ফাংশন চিহ্নিত করেছেন৷
- প্রথমত, পিটিশন অর্ডার, আদেশের ব্যবস্থার একটি উপাদান হিসাবে, একটি নির্বাহী কর্তৃপক্ষ ছিল এবং প্রধানত একটি প্রশাসনিক এবং বন্টনমূলক কার্য সম্পাদন করত, অর্থাৎ, এটি অভিযোগকারী এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে একটি মধ্যবর্তী কর্তৃপক্ষ ছিল।. উপরন্তু, এই আদেশের ক্লার্করা পিটিশনের মধ্যবর্তী বিবেচনায় নিযুক্ত ছিলেন।
- কিছু ইতিহাসবিদ বিশ্বাস করেন যে পিটিশনের আদেশটি মূলত একটি ক্যাসেশন ফাংশন সঞ্চালিত করেছিল, অর্থাৎ, এটি পিটিশনগুলি সম্পাদনের জন্য দায়ী সংস্থাগুলির কার্যকলাপকে নিয়ন্ত্রণ করেছিল৷
- বাকী আদেশের মতো, পিটিশনও একটি বিচারিক কার্য সম্পাদন করেছিল, যা অবশ্য তার প্রধান কাজ ছিল না।
- উপরে উল্লিখিত হিসাবে, পিটিশন অর্ডারটি কোনো না কোনোভাবে জনসংখ্যা এবং শাসকের মধ্যে মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করেছে। রাজাকে সম্বোধন করা আপিল আদেশের কেরানিদের দ্বারা সার্বভৌম স্বয়ং বা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে প্রেরণ করা হয়েছিল, "প্রভাবের ক্ষেত্রে" যার একটি নির্দিষ্ট সমস্যা ছিল৷
Fyodor Alekseevich Romanov-এর সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, 1677 সালে, ভ্লাদিমির আদালতের আদেশের সাথে পিটিশনের আদেশ মিলিত হয়। তারপরে 1683 সালের জানুয়ারিতে (সোফিয়া আলেকসিভনার শাসনামলে) এটি পুনরুদ্ধার করা হয়েছিল এবং 1685 সালে এর কার্যক্রম শেষ পর্যন্ত বিলুপ্ত করা হয়েছিল।
