আমাদের দেশের ইতিহাসে সোভিয়েত সময়কাল সমস্ত ধরণের সংক্ষিপ্ত রূপ দিয়ে পরিপূর্ণ যা সর্বত্র পাওয়া গেছে: রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের নামে, দলীয় প্রতিষ্ঠানে, বিশেষ আইন প্রয়োগকারী সুবিধার নামে এবং কেবল নামগুলিতে বিভিন্ন স্তরের পাবলিক সংস্থার। তাদের মধ্যে একটি ছিল অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটি। এই শরীরের নামের পাঠোদ্ধার মানে এর ক্ষমতার সুযোগ এবং তাদের স্তর।
একটি নতুন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা হচ্ছে
1917 সালের অক্টোবরের অভ্যুত্থানের পর থেকে, দেশের ক্ষমতা বলশেভিক পার্টির হাতে চলে যায়। তাদের প্রাথমিক কাজ ছিল নতুন কর্তৃপক্ষ গঠন করা যা দেশকে সর্বহারা শ্রেণীর একনায়কত্বে পরিণত করার কাজটি সম্পন্ন করবে। পার্টির প্রধান, ভি.আই. লেনিন, ইউরোপীয় রাষ্ট্রগুলিতে ক্ষমতার কাঠামোর নীতিগুলি অধ্যয়ন করে, ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতিকে স্বীকৃতি দেননি। তদতিরিক্ত, তিনি বিশ্বাস করতেন যে একটি নতুন রাষ্ট্র গঠনের শর্তে, এই নীতিটি কেবল ক্ষতি করতে পারে, প্রয়োজনীয় এবং স্বল্প সময়সীমাকে প্রয়োজনীয় পরিবর্তনগুলি সম্পাদন করতে এবং সঠিকভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে দেয় না। তার পরামর্শে, দলের নেতাদের দ্বারা সম্পূর্ণরূপে অনুমোদিত, একটি বিশেষ সংস্থা উপস্থিত হয়, উভয় আইন প্রণয়নের বৈশিষ্ট্যগুলিকে একত্রিত করে।নির্বাহী এবং বিচারিক ক্ষমতা। সুতরাং, 1917 থেকে 1937 সাল পর্যন্ত অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটি কী?
সরকারের সোভিয়েত মডেলের বৈশিষ্ট্য
প্রাথমিকভাবে, এর দক্ষতা RSFSR এর অঞ্চলে প্রসারিত হয়েছিল, যখন ইউক্রেন, বেলারুশ এবং ট্রান্সকাকেশিয়া প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিরাও অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির সদস্য হতে পারে। সংক্ষেপে "অল-রাশিয়ান সেন্ট্রাল এক্সিকিউটিভ কমিটি" বোঝায়, যার ফলে সোভিয়েত প্রজাতন্ত্রের সমস্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে এর প্রভাবশালী অবস্থানের উপর জোর দেওয়া হয়।
1917 সালের শেষের দিকে, এই ইনস্টিটিউটের কার্যকরী ক্ষমতাগুলিতে সামান্য পরিবর্তন হয়েছিল: অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির প্রেসিডিয়াম গঠিত হয়েছিল, যা কমিটির অপারেশনাল ইউনিটে পরিণত হয়েছিল। প্রায়শই, অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির ক্ষমতা সম্পূর্ণ ভিন্ন কর্তৃপক্ষ ব্যবহার করত, যদিও ক্রমানুসারে তারা সবই এর নীচে ছিল।
এই উদ্যোগটি পিপলস কমিসার কাউন্সিল দ্বারা বাধা দেওয়া হয়েছিল, অন্য কথায়, দেশের সরকার। এই সংস্থার সমস্ত রেজোলিউশনের অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির ডিক্রির মতো একটি আইনী রূপ ছিল। আপনি যদি সাবধানে বুঝতে পারেন, এগুলি সর্বোচ্চ আইনসভা সংস্থা দ্বারা গৃহীত আইন। বর্তমানের সাথে তুলনা করে, আমরা বলতে পারি যে এগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট ডুমা দ্বারা জারি করা আইনী আইন।
কাঠামোগত এবং কার্যকরী বিশৃঙ্খলা
তার বরং সংক্ষিপ্ত ইতিহাসের সময়, কমিটি তার ক্ষমতার পরিধিতে অসংখ্য সংস্কার এবং পরিবর্তন করেছে এবং ইতিমধ্যে সোভিয়েতদের অষ্টম কংগ্রেসে এর কর্মের সীমানা আইনী কাঠামো দ্বারা নির্ধারিত হয়েছিল, কিন্তু কিছু সময়ের পরে এটি ছিলনিয়ন্ত্রণ এবং নির্বাহী ফাংশন ফিরে. একই সময়ে, এটি স্বীকৃত হয়েছিল যে সোভিয়েতগুলির অল-রাশিয়ান কংগ্রেস ছিল দেশের সর্বোচ্চ কর্তৃত্ব, এবং এর মিটিংগুলির মধ্যে বিরতিতে, অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি। প্রতিলিপিটি কিছুটা নিরুৎসাহিত হতে পারে, তবে "নির্বাহী" নির্দেশ করে "I" চিঠিটি আসলে প্রস্তাব করেছিল যে কমিটিটি কাউন্সিল অফ পিপলস কমিসারের সদস্যদের নিয়োগে অংশ নেয়, যা ছিল সোভিয়েত সরকারের প্রধান নির্বাহী সংস্থা। 1918 সালে গৃহীত সংবিধান, সর্ব-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটিকে RSFSR-এর ক্ষমতার সাংগঠনিক কাঠামোর দ্বিতীয় স্থানে এবং তারপরে ইউএসএসআর-এ সর্বোচ্চ আইনসভা স্তরে রাখে।
ভবন এবং অধীনতা
1925 সালে গৃহীত দ্বিতীয় সংবিধান, অবশেষে আরএসএফএসআর এবং ইউএসএসআর-এর রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার প্রতিষ্ঠিত ব্যবস্থাকে অনুমোদন দেয়: সেই সময় থেকে, অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির বেশ কয়েকটি বিভাগ এবং বিভাগ ছিল। এই গুরুত্বপূর্ণ রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের কাঠামো ছিল তিনগুণ:
-
বিভাগ (আর্থিক, Cossack, প্রচার, যোগাযোগ, ইত্যাদি - মোট দশটি)।
- অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির প্রেসিডিয়াম।
- অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির সচিবালয়।
তবে, কাঠামোগত পরিবর্তনগুলি প্রায় অবিচ্ছিন্নভাবে ঘটেছে: উদাহরণস্বরূপ, 1923 সাল থেকে, তথাকথিত ছোট প্রেসিডিয়াম কাজ শুরু করে। এর সংস্থাটি এই সত্যের সাথে যুক্ত ছিল যে কমিটির সংস্থাগুলিতে আবেদনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং কাজের পরিমাণ বাড়ানো দরকার ছিল। পরবর্তীতে, ক্ষমতার অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের কাছে ক্ষমতার অংশ হস্তান্তরের কারণে এই ইউনিটটি বাতিল করা হয়েছিল। অবসানের সময়, কমিটির কাঠামো নিম্নলিখিত কাঠামো ছিল:
- সচিবালয়সর্ব-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির প্রেসিডিয়াম।
- অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির চেয়ারম্যানের সংবর্ধনা।
- অর্থ, মানবসম্পদ এবং আউটরিচ টিম।
রাশিয়ান সাম্রাজ্য এবং ইউএসএসআর কর্তৃপক্ষের মধ্যে সাদৃশ্য এবং পার্থক্য
যদি আমরা রাশিয়ান সাম্রাজ্য এবং সোভিয়েত ইউনিয়নের অনুরূপ সংস্থাগুলির মধ্যে একটি সমান্তরাল আঁকতে পারি, তাহলে সর্ব-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটিকে জারবাদী সেনেট, কর্তৃত্বের সুযোগ এবং সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে সমান করা যেতে পারে। এই কর্তৃপক্ষ কিছু ছোটখাটো পার্থক্য সঙ্গে প্রায় অভিন্ন ছিল. উভয় ক্ষেত্রেই, ক্ষমতার কোনো বিভাজন ছিল না, এবং রাষ্ট্রের একটি প্রতিষ্ঠান অনেকগুলি বিভিন্ন ক্রিয়া সম্পাদন করে, প্রায়শই অন্যটির কাজকে নকল করে এবং প্রতিস্থাপন করে। দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, এটি আরও সুশৃঙ্খল চরিত্র অর্জন করেছে। আরএসএফএসআর এবং ইউএসএসআর-এর প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সমস্ত জটিলতাকে আরও স্পষ্টভাবে কল্পনা করার জন্য, এটি লক্ষ করা যেতে পারে যে অল-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির সাথে একটি কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটিও ছিল। দ্বিতীয় থেকে প্রথমটির ডিকোডিং শুধুমাত্র "অল-রাশিয়ান" নামে আলাদা, এবং ফাংশনগুলি প্রায় অভিন্ন। ইউএসএসআর-এর সর্ব-রাশিয়ান কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটি 1938 সাল পর্যন্ত কাজ চালিয়ে যায়, যখন একটি স্থায়ী সুপ্রিম সোভিয়েত তৈরি হয় - সোভিয়েত দেশের প্রধান কর্তৃপক্ষ।